АДМИНИСТРАЦИЯ ЕРЕМИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА 
КЫШТОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 01.04.2015                                                                                               №15

"Об утверждении административного регламента по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена
 Ереминского сельсовета, в собственность граждан бесплатно"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена Ереминского сельсовета, в собственность граждан бесплатно" (далее - Административный регламент) согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ереминского сельсовета
Кыштовского района
Новосибирской области                                                   А.Н.Мизгирев 

Утвержден
постановлением
администрации Ереминского 
сельсовета от 01.04.2015 N 15

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена
Ереминского сельсовета, в собственность граждан бесплатно"

I. Общие положения

Основные понятия, используемые в Административном регламенте

1. Административный регламент администрации Ереминского сельсовета (далее - администрации) предоставления муниципальной услуги (далее – услуги) по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена Ереминского сельсовета, в собственность граждан бесплатно (далее - административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) и (или) принятия решений, стандарт и порядок предоставления услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан бесплатно (далее – муниципальная услуга).
2. В административном регламенте используются следующие понятия:
Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций при осуществлении полномочий, переданных федеральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - Портал), а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
стандарт муниципальной услуги - система требований к муниципальной услуге в интересах ее получателя, включающая характеристики процесса, формы, содержания и результата оказания данной муниципальной услуги, принятая нормативным правовым актом в установленном порядке;
реестр - структурный элемент модуля информационной системы "Сводный реестр граждан, состоящих на учете на бесплатное предоставление в собственность земельных участков" (далее - модуль ГИС МАИС Сводный реестр), где содержатся сведения о гражданах, состоящих на учете на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена
.

Описание заявителей

3. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан бесплатно, предоставляется гражданам Российской Федерации, не использовавшим ранее право на бесплатное однократное предоставление в собственность земельных участков, предусмотренное статьей 15 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области" (далее - закон НСО N 108-ОЗ) и пунктом 2 статьи 4 Закона Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области", и обратившимся за получением муниципальной услуги.
От имени граждан заявление на предоставление муниципальной услуги могут подавать сами граждане (их законные представители) или их представители по нотариальной доверенности (далее - заявители).

Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги

4. Для получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться в администрацию: лично, по телефону, посредством письменного обращения.
5. Местонахождение администрации:
почтовый адрес (месторасположение):632275 Новосибирская область, Кыштовский район, д.Еремино, ул.Центральная,35
Адрес электронной почты       man@kyshtovka.nsknet.ru 

Справочные телефоны: 8 383 71 29-530
График (режим) работы:
Понедельник - пятница: с 9.00 до 17.00.
Предпраздничные дни: с 9.00 до 16.00.
Перерыв: с 13.00 до 14.00.
Выходные дни - суббота, воскресенье.
 
6. Информация о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочных телефонах и адресе электронной почты, порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте администрации, а также на информационном стенде в помещении администрации.
7. Информирование заявителей о ходе предоставления услуги, касающейся факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов, ответственного за исполнение, осуществляет администрация. 
8. Информирование по процедуре предоставления услуги проводится в двух формах: устной (лично в часы приема, по телефону) и письменной (по почте), а также в электронной форме.
9. Обращение, поступившее в устной, письменной форме, в форме электронного документа, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
10. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
11. В данном случае устное информирование обратившегося лица осуществляется специалистом не более 15 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер специалиста, по которому можно получить интересующую его информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в администрацию обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления  услуги либо назначить в рамках часов приема другое удобное для заявителя время для устного информирования.
12. Письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления услуги.
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В исключительных случаях срок подготовки ответа на обращение может быть продлен руководителем администрации, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением обратившегося.
Сотрудник, ответственный за рассмотрение обращения (далее - ответственный исполнитель), обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона ответственного исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении. Ответ на обращение, поступившее в электронной форме, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
13. На информационных стендах, находящихся в помещениях администрации на бумажных носителях, а также на сайте администрации в электронном виде размещается следующая информация:
1) текст административного регламента с приложениями, в том числе:
перечень необходимых документов для получения услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и адрес электронной почты;
порядок получения информации по процедуре предоставления услуги;
основания отказа в предоставлении услуги;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение N 1 административного регламента);
порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении услуги;
2) образцы заполнения документов, необходимых для получения услуги;
3) справочная информация о сотрудниках, участвующих в предоставлении  услуги (фамилия, имя, отчество руководителя, заместителя руководителя.

II. Стандарт предоставления услуги

Наименование услуги

14. Наименование услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена,
в собственность граждан бесплатно".

Наименование исполнительного органа,
предоставляющего услугу

15. Услугу предоставляет администрация Ереминского сельсовета. 
16. В процессе предоставления  услуги администрация  взаимодействует с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области;
- органами местного самоуправления;
- иными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и организациями, обладающими сведениями и документами, необходимыми для реализации права на бесплатное получение в собственность земельных участков.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Новосибирской области.

Описание результата предоставления  услуги

17. Результатом предоставления заявителю услуги является:
- принятие решения о бесплатном предоставлении земельного участка;
- принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.

Сроки предоставления  услуги

18. В течение тридцати дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов принимается одно из следующих решений:
- о включении заявителя в реестр граждан, состоящих на учете на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена (далее - реестр);
- об отказе во включении заявителя в реестр.
19. Бесплатное предоставление земельного участка осуществляется в порядке очередности, исходя из даты и времени включения заявителя в реестр , в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка (для дачного строительства, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для огородничества, для садоводства), указанного в заявлении, и с учетом права на первоочередное предоставление земельных участков.
20. В целях бесплатного предоставления земельного участка в течение десяти рабочих дней с момента получения кадастровых паспортов на земельные участки направляет заявителю соответствующее уведомление, содержащее информацию о необходимости представления документов, указанных в пунктах 24, 25 административного регламента (далее - уведомление), и подготавливает предложение варианта земельного участка (кадастровый номер, расположение, разрешенное использование) (далее - предложение).
Заявитель не позднее 65 календарных дней со дня регистрации уведомления в документообороте направляется письменное согласие с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо отказ от предложенного варианта земельного участка.
Не позднее 14 дней со дня окончания проверки (т.е. со дня получения всех сведений, запрошенных у уполномоченных органов) и получения письменного согласия заявителя с предложенным вариантом земельного участка принимается одно из следующих решений:
- о бесплатном предоставлении заявителю земельного участка;
- об отказе в бесплатном предоставлении заявителю земельного участка.
О принятом решении заявитель информируется письменно в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.
21. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением услуги

22. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", 1993, N 237; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 3, ст. 152, N 7, ст. 676; 2001, N 24, ст. 2421; 2003, N 30, ст. 3051; 2004, N 13, ст. 1110; 2005, N 42, ст. 4212; 2006, N 29, ст. 3119; 2007, N 1 (часть I), ст. 1; N 30, ст. 3745; 2009, N 1, ст. 1, N 3, ст. 152);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; N 48, ст. 4737, ст. 4746; 2003, N 2, ст. 167; N 52 (часть I), ст. 5034; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть I), ст. 18, ст. 39, ст. 43; N 27, ст. 2722; N 30 (часть II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; N 3, ст. 282; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 31 (часть I), ст. 3437; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52 (часть I), ст. 5497, ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 21; N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2253; N 29 (часть I), ст. 3418; N 30 (часть I), ст. 3597; N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23; N 7, ст. 775; N 26, ст. 3130; N 29, ст. 3582);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 5, ст. 410, N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 160; ст. 167; N 13, ст. 1179; N 46 (часть I), ст. 4434; 2003, N 52 (часть I), ст. 5034; 2005, N 1 (часть I), ст. 15, 45; N 13, ст. 1080; N 19, ст. 1752; N 30 (часть I), ст. 3100; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 52 (часть I), ст. 5497; 2007, N 1 (часть I), ст. 39; N 5, ст. 558; N 17, ст. 1929; 2007, N 27, ст. 3213; N 31, ст. 3993, ст. 4015; N 41, ст. 4845; 2007, N 44, ст. 5282; 2007, N 45, ст. 5428; 2007, N 49, ст. 6048; 2007, N 50, ст. 6247; 2008, N 17, ст. 1756; 2008, N 29 (часть I), ст. 3418; 2008, N 52 (часть I), ст. 6235; 2009, N 1, ст. 16; 2009, N 15, ст. 1778; 2009, N 29, ст. 3582);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 (часть 1), ст. 2700, ст. 2711; 2004, N 41, ст. 3993; N 52 (часть 1), ст. 5276; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, ст. 17; N 10, ст. 763; 2005, N 30 (часть 2), ст. 3122, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17 (часть 1), ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, ст. 2881; N 31 (часть 1), ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, ст. 5282; N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 1 (часть 1), ст. 23, ст. 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; 2007, N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29 (часть 1), ст. 3418; N 30 (часть 1), ст. 3597; N 30 (часть 2), ст. 3616; N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582, 3601; N 30, ст. 3735; N 52 (часть I), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30 (часть I), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605; N 48, ст. 6732; N 49 (часть I), ст. 7027, ст. 7043; N 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366; N 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; N 53 (часть I), ст. 7643; 2013, N 9, ст. 873; N 14, ст. 1663; N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, ст. 3477);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2009, N 7, ст. 776; 2011, N 29, ст. 4291; 2013, N 23, ст. 2870);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных ("Российская газета", 2006, N 165, "Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 31 (часть 1), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (часть I) ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31 ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14 ст. 1651; N 30 (часть I) ст. 4038);
(в ред. приказа департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 03.12.2014 N 2662)
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, N 168; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477; N 27, ст. 3480, N 30 (часть I), ст. 4084);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474);
- Закон Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 1993, N 7, ст. 247; "Собрание законодательства Российской Федерации", 1996, N 32, ст. 3838; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 29, ст. 2953; 2005, N 1, ст. 10; N 30 (часть II), ст. 3133; 2007, N 1 (часть I), ст. 16; N 27, ст. 3213; N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (часть I), ст. 3410; N 29 (часть I), ст. 3410; 2009, N 18 (часть I), ст. 2152; N 30, ст. 3739; N 52 (часть I), ст. 6414, ст. 6429; 2010, N 50, ст. 6598; 2011, N 47, ст. 6608; 50, ст. 7359; 2013, N 27, ст. 3477);
- Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, N 3, ст. 349; 2005, N 1, ст. 10; N 52 (часть I), ст. 5587; 2006, N 20, ст. 2157; 2007, N 27, ст. 3213; N 45, ст. 5421; 2008, N 9, ст. 817; N 29 (часть I), ст. 3410; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6224; 2009, N 18 (часть I), ст. 2152);
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 232, N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410, N 33 (часть I), ст. 3426, N 53 (часть I), ст. 5024; 2002, N 1 (часть I), ст. 2, N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167, N 43, ст. 4108; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть I), ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 43, ст. 5084, N 45, ст. 5421, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 817, N 29 (часть I), ст. 3410, N 30 (часть II), ст. 3616, N 52 (часть I), ст. 6224; 2009, N 18 (часть I), ст. 2152, N 30, ст. 3739; 2010, N 50, ст. 6609; 2011, N 27, ст. 3880, N 30 (часть I), ст. 4596, N 45, ст. 6329, N 47, ст. 6608, N 49 (часть I), ст. 7033; 2012, N 29, ст. 3990, N 30, ст. 4175, N 53 (часть I), ст. 7621; 2013, N 8, ст. 717, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3460, ст. 3475, ст. 3477);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 2011, N 75; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, N 27, ст. 388; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, 3477; 2014, N 11, ст. 1098; "Российская газета", 2014, N 146);
- Закон Новосибирской области от 14.04.2003 N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", 2003, N 16; 2003, N 49; 2004, N 46; 2005, N 11, N 40; 2007, N 1, N 32, N 62; 2008, N 65; 2009, N 35; 2010, N 23, N 66; 2011, N 28, N 56, N 64; 2012, N 17, N 34; 2013, N 28, N 35);
- Закон Новосибирской области от 06.10.2010 N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", 2010, N 51; 2013, N 62);
- Закон Новосибирской области от 29.12.2004 N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", 2004, N 57; 2014, N 16);
- постановление Губернатора Новосибирской области от 13.05.2010 N 153 "О департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области" (газета "Советская Сибирь", 2010, N 108, N 173, N 221; 2011, N 35; 2012, N 79, N 227; 2013, N 30, N 40; 2014, N 58);
(в ред. приказа департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 03.12.2014 N 2662)
- постановление Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" (газета "Советская Сибирь", 2010, N 213; 2011, N 246; 2012, N 48, N 198);
- постановление администрации Новосибирской области от 19.04.2010 N 133-па "Об утверждении Порядка учета и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Новосибирской области, на территории населенных пунктов" (газета "Советская Сибирь", 2010, N 75, N 133);
- постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2011 N 495-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" (газета "Советская Сибирь", 2011, N 225; 2012, N 142, N 137).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
 услуги, подлежащих предоставлению заявителем

23. Заявитель направляет в письменной форме заявление о предоставлении земельного участка (далее - заявление) с указанием предполагаемого размера, местоположения и одного из видов разрешенного использования земельного участка по форме согласно приложениям N 2, 3 административного регламента.
В местоположении не должно содержаться противоречивых сведений, не позволяющих определить желаемый населенный пункт.
В заявлении в обязательном порядке также указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (заявителей), место фактического проживания заявителя (заявителей), по которому будет направлен ответ, личная подпись, дата, при наличии - контактные номера телефонов.
24. Все заявители к заявлению прикладывают копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (при представлении паспорта - вторая, третья, пятая, тринадцатая, четырнадцатая, пятнадцатая, семнадцатая и девятнадцатая страницы);
Кроме того,
1) Граждане, имеющие трех и более детей, к заявлению прикладывают следующие документы:
- выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки, выданная не позднее чем за тридцать дней до дня обращения с заявлением. В случае отсутствия соглашения собственника (собственников) жилого помещения с управляющей жилищным фондом организацией на ведение данной работы, сведения о месте жительства гражданина, проживающего в жилом помещении частного сектора, вправе представить непосредственно собственник жилого помещения путем предъявления оригинала домовой книги.
2) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы:
- документы о государственных наградах и знаках отличия.
3) Инвалиды войны:
- копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление инвалидности (в случае отсутствия удостоверения инвалида войны).
4) Нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации:
- копия документа о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим) инвалидом войны, участником Великой Отечественной войны или ветераном боевых действий,
- копия свидетельства о смерти инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий,
- копия документа, подтверждающего родственное отношение к погибшему (умершему) инвалиду войны, участнику Великой Отечественной войны или ветерану боевых действий (свидетельство о рождении; свидетельство о браке; судебное решение),
кроме того, дополнительно представляются:
- членами семьи (за исключением родителей и супругов) погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий в случае, если они не получают пенсию по случаю потери кормильца, но имеют право на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации:
справка о праве на пенсию по случаю потери кормильца;
- супругами погибших (умерших) ветеранов боевых действий (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах"):
копия свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей),
справка с места жительства о составе семьи,
копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление инвалидности с детства (на детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет),
документ, подтверждающий обучение ребенка (детей) в образовательных учреждениях по очной форме обучения (на детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения).
5) Лица, работающие и проживающие в сельском населенном пункте не менее пяти лет:
- документ, подтверждающий проживание на территории сельского населенного пункта,
- документ, подтверждающий, что заявитель фактически работает на территории сельского населенного пункта.
6) Пенсионеры, проживающие в сельском населенном пункте не менее пяти лет:
- документ, подтверждающий проживание на территории сельского населенного пункта.
7) Семьи, имеющие детей-инвалидов:
- копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление статуса "ребенок-инвалид",
- копия свидетельства о браке (при наличии),
- копия свидетельства о расторжении брака (при наличии),
- копия свидетельства о рождении ребенка (детей).
8) Инвалиды первой, второй и третьей групп:
- копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей установление инвалидности.
25. В случае если заявление и документы подает представитель заявителя, дополнительно представляются:
- копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (при представлении паспорта - вторая, третья, пятая, тринадцатая, четырнадцатая, пятнадцатая, семнадцатая и девятнадцатая страницы);
- копия надлежащим образом заверенной доверенности;
- согласие на обработку персональных данных лица, от имени которого действует представитель.
26. Все документы подаются на русском языке либо должны иметь заверенный в установленном законом порядке перевод на русский.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
 услуги, и которые
заявитель вправе представить

27. Для предоставления услуги устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы:
- копия удостоверения установленного образца;
2) инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны и лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда":
- копия удостоверения установленного образца;
3) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог:
- копия удостоверения установленного образца;
4) граждане, имеющие трех и более детей:
- удостоверение многодетной семьи;
5) нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации:
- копия удостоверения установленного образца;
6) ветераны боевых действий:
- копия удостоверения установленного образца;
7) пенсионеры, проживающие в сельском населенном пункте не менее пяти лет:
- копия пенсионного удостоверения установленного образца;
8) лица, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные:
- копия свидетельства либо справки установленного образца;
9) пенсионеры по старости, имеющие звание "Ветеран труда" или почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области":
- копия пенсионного удостоверения установленного образца;
- копия удостоверения "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новосибирской области";
10) для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны:
- копия удостоверения установленного образца.
28. Следующие льготные категории граждан, изъявившие желание реализовать право на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, к заявлению вправе приложить документ, подтверждающий принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, выданный уполномоченным органом, не позднее чем за тридцать дней до дня обращения с заявлением:
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- ветераны боевых действий;
- лица, работающие и проживающие в сельском населенном пункте не менее пяти лет;
- пенсионеры, проживающие в сельском населенном пункте не менее пяти лет;
- лица, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- граждане, имеющие трех и более детей.
В случае если указанные в настоящем пункте заявители не представили документ, подтверждающий принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, то в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" данный документ запрашивается органом местного самоуправления самостоятельно.

Указание на запрет требовать от заявителя

29. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления услуги

30. Документы для предоставления государственной услуги не могут быть приняты от заявителя в случае, если:
текст заявления написан неразборчиво;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адреса места жительства не написаны полностью или не указан почтовый адрес;
в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Отказ в приеме документов может быть обжалован в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении услуги

31. Оснований для приостановления услуги не предусмотрено.
32. Основания для отказа во включении в реестр департамента для граждан, имеющих трех и более детей:
- отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя в соответствии с действующим законодательством;
- не представлены документы, подтверждающие основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя, либо представлены документы, заявление, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- выявление при рассмотрении заявления, что заявитель ранее использовал право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
33. Основания для отказа во включении в реестр департамента для граждан, содержащихся в приложении N 4 административного регламента, за исключением граждан, имеющих трех и более детей:
- отсутствуют основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя в соответствии с действующим законодательством;
- не представлены документы, подтверждающие основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя, либо представлены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- при рассмотрении заявления установлено, что заявитель ранее использовал право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
- в собственности области отсутствуют земельные участки испрашиваемого заявителем размера, места размещения и вида разрешенного использования и формирование таковых в соответствии с действующим законодательством невозможно.
34. Основания для отказа в предоставлении земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей:
- отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя в соответствии с действующим законодательством;
- непредставление документов, подтверждающих основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя, либо представление документов, заявления, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- выявление при рассмотрении заявления, что заявитель ранее использовал право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно.
35. Основания для отказа в предоставлении земельных участков для льготных категорий, содержащихся в приложении N 4 административного регламента, за исключением граждан, имеющих трех и более детей:
- отсутствие оснований для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя в соответствии с действующим законодательством;
- непредставление документов, подтверждающих основания для бесплатного предоставления земельного участка в собственность заявителя, либо представление документов, заявления, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- выявление при рассмотрении заявления, что заявитель ранее использовал право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно;
- отсутствие в муниципальной собственности земельных участков испрашиваемого заявителем размера, места размещения и вида разрешенного использования и невозможность формирования таковых в соответствии с действующим законодательством.
36. Отказ в предоставлении услуги не является препятствием для повторной подачи документов при условии устранения оснований, по которым отказано в ее предоставлении.
37. Отказ в предоставлении услуги может быть обжалован заявителем в досудебном (внесудебном) или судебном порядке.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления услуги

38. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления  услуги:
1) для граждан, имеющих трех и более детей:
- выдача выписки из домовой книги, выданной не позднее чем за тридцать дней до дня обращения с заявлением, или копии домовой книги, путем предъявления оригинала домовой книги должностным лицам принимающим документы;
2) для нетрудоспособных членов семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявших на его иждивении и получающих пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации:
- выдача справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (для членов семьи, за исключением родителей и супругов);
- выдача справки с места жительства о составе семьи (для супругов погибших (умерших) ветеранов боевых действий);
- выдача документа, подтверждающего обучение ребенка (детей) в образовательных учреждениях по очной форме обучения (на детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения) (для супругов погибших (умерших) ветеранов боевых действий);
3) для лиц, работающих и проживающих в сельском населенном пункте не менее пяти лет:
- выдача документа, подтверждающего проживание на территории сельского населенного пункта;
- выдача документа, подтверждающего, что заявитель фактически работает на территории сельского населенного пункта;
4) для пенсионеров, проживающих в сельском населенном пункте не менее пяти лет:
- выдача документа, подтверждающего проживание на территории сельского населенного пункта.

Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги

39. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой
за предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления услуги

40. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, осуществляется в рамках действующего законодательства.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
 услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг

41. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
 услуги, в том числе в электронной форме

42. Срок регистрации запроса заявителя не может превышать 15 минут.
Заявление совместно с представленными документами о предоставлении государственной услуги регистрируется в день их подачи в администрацию.
Регистрация заявления и документов, направленных в форме электронного документа, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в администрацию.
43. Все заявления заявителей независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в администрации в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления. В случае если заявление поступило в администрацию в выходной (праздничный) день, его регистрация осуществляется в первый рабочий день после выходного (праздничного) дня.

Требования к помещениям, в которых предоставляется  услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении услуги

44. Вход в помещение, в котором предоставляется услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении услуги, оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников.
45. На территории, прилегающей к месторасположению помещений, в которых предоставляется услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении услуги.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
46. Места для консультирования и ожидания подачи заявления о предоставлении услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении  услуги, оборудуются:
- средствами пожаротушения и средствами оказания первой медицинской помощи;
- местами общего пользования (туалетными комнатами);
- местами хранения верхней одежды.
47. Места ожидания должны быть оборудованы посадочными местами (стульями, кресельными секциями, скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
Места ожидания также оборудуются столами (стойками) для возможности оформления документов.
48. Места информирования и ожидания должны соответствовать установленным санитарным требованиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Место для информирования заявителей располагается в непосредственной близости от места ожидания и предназначено для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Место для информирования оборудуется информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды оборудуются карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, на высоте, обеспечивающей видимость размещения на стендах информации. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
Информационные материалы должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию по вопросам получения государственной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- образцы заполнения документов, необходимых для получения государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями.
Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.
49. Рабочие места специалистов, ответственных за предоставление услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, оснащаются системой вентиляции и кондиционирования, персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей по предоставлению услуги.

Показатели доступности и качества услуг

50. Показателем доступности государственной услуги является:
- доступность информации о порядке и сроках предоставления услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- беспрепятственный доступ к местам предоставления услуги для маломобильных групп граждан;
- возможность выбора заявителем способа подачи заявления за предоставлением услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота);
51. Показателями качества предоставления услуги являются:
- своевременность и полнота предоставления услуги;
- открытость, общедоступность предоставления услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб, связанных с предоставлением услуги.
52. При личном обращении за предоставлением услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами и сотрудниками, предоставляющими  услугу, не более 5 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 20 минут.
При направлении заявления о предоставлении услуги почтовым отправлением (либо в электронной форме) заявитель взаимодействует с должностными лицами и сотрудниками, предоставляющими государственную услугу, не более 2 раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 20 минут.

Прием и регистрация заявлений о бесплатном предоставлении
земельных участков и документов

53. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении земельного участка с комплектом документов лично от заявителя (заявителей) в часы приема заявлений, либо направленных почтовым отправлением, либо в электронной форме.
54. При поступлении заявления и документов (лично или по почте) специалист, ответственный за документооборот:
устанавливает личность заявителя или полномочия представителя заявителя в случае представления заявления и документов уполномоченным лицом;
проверяет соответствие представленных документов приложению.
Если недостатки, препятствующие приему заявления и документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно, если их невозможно устранить в ходе приема, то заявление и документы возвращаются заявителю.
В случае установления оснований для отказа в приеме документов специалист, ответственный за документооборот:
прекращает процедуру приема документа;
вручает или направляет (в зависимости от способа подачи документов) уведомление и представленные документы заявителю.
При поступлении заявления и документов в форме почтового отправления специалист, ответственный за документооборот дополнительно:
производит проверку целостности упаковки заявления и документов, наличия приложений при приеме и первичной обработке заявления и документов;
возвращает на почту либо заявителю ошибочно поступившие заявления и документы (не по адресу);
в случае отсутствия в конверте заявления и/или приложения, на лицевой стороне первого листа указывает об отсутствии документов и ставит свою подпись.
55. Принятые в установленном порядке письменные заявления подлежат регистрации.

Направление заявления и документов на исполнение

56. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления в документообороте и внесение регистрационных сведений в модуль ГИС МАИС Сводный реестр.
57. Зарегистрированное заявление и пакет документов передаются руководителю.
58. Срок выполнения административной процедуры по направлению заявления и документов на исполнение составляет три рабочих дня.

Получение документов (сведений) посредством формирования
и направления межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении услуги

59. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов, указанных в пунктах 24, 25 административного регламента, и непредставление заявителем документов, перечень которых установлен в пунктах 27, 28 административного регламента.
60. Ответственный исполнитель в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия запрашивает недостающие документы (сведения), необходимые в целях предоставления государственной услуги, в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении услуги, в распоряжении которых находятся такие документы.
61. В течение трех рабочих дней со дня получения запрашиваемых документов (сведений) от органов и организаций, в распоряжении которых находятся документы, ответственный исполнитель проверяет полноту полученных документов (сведений).
В случае поступления запрошенных документов (сведений) не в полном объеме или содержащих противоречивые сведения, ответственный исполнитель уточняет запрос и направляет его повторно.
62. Результатом исполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении услуги.
63. Ответственным за выполнение указанных действий является ответственный исполнитель.

Принятие решений по заявлениям о включении, либо об
отказе во включении заявителя в реестр

64. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю полного пакета документов.
65. После поступления необходимых документов, представленных заявителем и (или) полученных в результате межведомственного взаимодействия, на первом этапе проверки, ответственный исполнитель проверяет указанные документы на предмет соответствия формы и содержания требованиям пунктов 32, 33 административного регламента.
66. В том случае если заявитель в соответствии с представленными документами имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно ответственный исполнитель вносит в модуль ГИС МАИС Сводный реестр личные (паспортные) данные в карточку заявителя, где осуществляется второй этап проверки - автоматический, по следующим параметрам:
фамилия, имя отчество (последнее - при наличии) заявителя;
серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность заявителя.
На данном этапе системой осуществляется автоматическая проверка наличия заявителя в модуле ГИС МАИС Сводный реестр.
67. По итогам рассмотрения заявления и проверки документов принимается одно из следующих решений:
о включении заявления в реестр;
об отказе во включении заявления в реестр.
68. В случае если выявлено, что заявитель ранее использовал свое право на бесплатное получение земельного участка в собственность либо заявитель уже включен в реестр, ответственный исполнитель готовит проект уведомления об отказе во включении в реестр.
69. В случае если заявитель в соответствии с действующим законодательством имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, ответственный исполнитель заполняет оставшиеся поля карточки заявителя, после чего заявлению автоматически присваивается реестровый номер в "рабочей" системе.
Ответственный исполнитель готовит проект уведомления о включении заявителя в реестр, в котором указывается реестровый номер заявителя.
70. Проект уведомления о включении заявителя в реестр  либо об отказе во включении в реестр направляется на согласование руководителю, согласно утвержденному распределению обязанностей.
Процесс прохождения согласований проекта решения вносится в модуль ГИС МАИС Сводный реестр.
71. После внесения в модуль ГИС МАИС Сводный реестр согласования проекта уведомления о включении заявителя в реестр, руководителем согласно утвержденному распределению обязанностей, заявление включается в ГИС МАИС Сводный реестр, автоматически присвоенный реестровый номер считается утвержденным и заявитель автоматически включается в реестр, о чем письменно сообщается заявителю.
72. После согласования и подписания проекта уведомления об отказе во включении заявителя в реестр руководителем, согласно утвержденному распределению обязанностей, заявителю направляется уведомление, в котором сообщаются основания отказа.
73. Результатом административной процедуры является направление уведомления о включении заявителя в реестр либо уведомления об отказе во включении в реестр.
74. Ответственным за выполнение указанных действий является ответственный исполнитель.
75. Срок выполнения административной процедуры составляет двадцать календарных дней с момента поступления полного пакета документов ответственному исполнителю.

Проведение проверки оснований для бесплатного предоставления
земельного участка и предложение варианта земельного участка

76. Основанием для начала административной процедуры является утверждение перечня земельных участков, сформированных в целях последующего бесплатного предоставления в собственность льготным категориям граждан, включенных в реестр, и наступление очередности заявителя в соответствии с пунктом 19 административного регламента, либо получение отказа от предложенного земельного участка от заявителя, в отношении которого наступила очередность согласно пункту 19 административного регламента, либо отсутствие оснований на бесплатное получение земельного участка у заявителя, в отношении которого наступила очередность согласно пункту 19 административного регламента, либо отсутствие согласия на предложенный земельный участок по истечении 65 календарных дней со дня регистрации уведомления.
Перечень земельных участков утверждается приказом департамента на основании поступивших кадастровых паспортов.
77. Ответственный исполнитель в течение десяти рабочих дней с момента получения кадастровых паспортов на земельные участки:
- готовит постановление об утверждении перечня земельных участков, сформированных в целях последующего бесплатного предоставления в собственность льготным категориям граждан, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, и обеспечивает его согласование, утверждение и регистрацию.
78. Проверка оснований для бесплатного предоставления земельного участка составляет 10 рабочих дней с момента получения кадастровых паспортов на земельные участки.
79. Результатом административной процедуры является:
- не подтверждение оснований для бесплатного предоставления земельного участка и отказ в предоставлении услуги;
- поступление письменного согласия с предложенным вариантом земельного участка либо отказа от предложенного варианта земельного участка (в том числе в случае если в течение установленного срока не поступило письменное согласие с предложенным вариантом земельного участка либо отказ от предложенного варианта земельного участка).
80. Ответственным за выполнение указанных действий является ответственный исполнитель.
81. Максимальный срок исполнения процедуры - 75 календарных дней.

Принятие решений о предоставлении земельных участков
либо об отказе в предоставлении земельных участков

82. Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки, а в случае подтверждения наличия оснований для бесплатного предоставления земельного участка также поступление  письменного согласия с предложенным вариантом земельного участка.
83. При подтверждении оснований на бесплатное получение в собственность земельного участка и получении письменного согласия с предложенным земельным участком, ответственный исполнитель в течение 14 календарных дней осуществляет подготовку проекта постановления о бесплатном предоставлении земельного участка (далее - постановления), обеспечивает его согласование, утверждение и регистрацию.
О принятом решении заявитель информируется письменно в течение 10 рабочих дней со дня его принятия. В данном уведомлении содержится информация о необходимости получить документы на земельный участок. Получение документов осуществляется в дни приема.
84. При предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя, ответственный исполнитель выдает экземпляр постановления и один экземпляр кадастрового паспорта.
85. Ответственный исполнитель вносит реквизиты приказа в реестр департамента и осуществляет смену статуса с "Ожидание в очереди" на "Участок выдан".
86. После проведения проверки в соответствии с пунктом 90 административного регламента при выявлении отсутствия оснований для бесплатного предоставления земельного участка, ответственный исполнитель готовит проект отказа в предоставлении земельного участка с указанием оснований для такого отказа. 
87. Срок выполнения административной процедуры составляет 14 календарных дней.

III. Формы контроля за исполнением
административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
муниципальными служащими положений административного
регламента и принятием решений ответственными
должностными лицами

88. Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги.
        89. Текущий контроль осуществляет руководитель.
90. По результатам контроля, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления услуги

91. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления  услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления услуги.

Ответственность государственных служащих исполнительного
органа и должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления услуги

92. Виновные сотрудники и должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
 услуги со стороны граждан,
их объединений и организаций

93. Контроль за предоставлением услуги со стороны должностных лиц должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Контроль за предоставлением услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем:
- информирования о ходе оказания услуги в телефонном режиме;
- письменного информирования на основании запроса, направленного в  письменной или электронной форме.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия), а также должностных лиц

Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), должностных лиц, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления услуги

94. Заявитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие), его сотрудников и должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Предмет жалобы

95. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления;
нарушения срока предоставления услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами действующего законодательства, для предоставления услуги;
отказа в приеме заявления о предоставлении  услуги или документов;
отказа в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами действующего законодательства для предоставления услуги;
затребования с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами действующего законодательства;
отказа администрации, её сотрудника и должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Органы власти уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба

96. В случае обжалования действий (бездействия) сотрудников и должностных лиц, жалоба может быть направлена заявителем руководителю, согласно утвержденному распределению обязанностей.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

97. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия), сотрудников и должностных лиц является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
98. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица или сотрудника органа, предоставляющего услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которому должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица или сотрудника;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица или сотрудника.
К жалобе могут быть приложены документы (копии документов), подтверждающие доводы заявителя.
99. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:
- в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в  орган в соответствии с его компетенцией;
- жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;
- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется письменно;
- в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, письменно сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

Сроки рассмотрения жалобы

100. Регистрация жалобы осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены действующим законодательством.
В случае обжалования отказа должностного лица или сотрудника в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

101. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
102. Если в тексте жалобы ставится вопрос об обжаловании судебного решения, жалоба возвращается заявителю в течение семи дней со дня ее регистрации с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Результат рассмотрения жалобы

103. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
104. При удовлетворении жалобы администрация принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
105. администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
- отсутствие нарушения порядка предоставления услуги.
106. Не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения жалобы и принятия решения по ней, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок информирования заявителя
о результатах рассмотрения жалобы

107. Информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы осуществляется по желанию заявителя в письменной форме или в электронной форме.
108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или состава преступления, уполномоченное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе
109. Заявители имеют право на судебное обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц и служащих, принятых в ходе выполнения услуги, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Граждане могут подать заявление в суд по подсудности, установленной Гражданским процессуальным кодексом, в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
110. Заявители имеют право обратиться в администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления  услуги
по предоставлению земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
 а также земельных участков из земель,
 государственная собственность на которые не разграничена
в собственность граждан бесплатно

БЛОК-СХЕМА
последовательности административных процедур при
предоставлении  услуги по
предоставлению земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности, а также земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена в
собственность граждан бесплатно

┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация заявлений о бесплатном предоставлении  │
│              земельных участков и документов               │
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                              \/
      ┌────────────────────────────────────────────────┐
      │Направление заявления и документов на исполнение│
      └───────────────────────┬────────────────────────┘
                              \/
      ┌────────────────────────────────────────────────┐
      │  Получение документов (сведений) посредством   │
      │  формирования и направления межведомственных   │
      │  запросов в органы (организации), участвующие  │
      │    в предоставлении услуги     │
      └───────────────────────┬────────────────────────┘
                              \/
      ┌────────────────────────────────────────────────┐
      │   Принятие решений по заявлениям о включении   │
      │     либо об отказе во включении заявителя      │
      │             в реестр              │
      └───────────────────────┬────────────────────────┘
                              \/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проведение проверки оснований для бесплатного предоставления│
│земельного участка и предложение варианта земельного участка│
└─────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                              \/
┌────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Принятие решений о предоставлении земельных участков    │
│     либо об отказе в предоставлении земельных участков     │
└────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления услуги
по предоставлению земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
 а также земельных участков из земель,
 государственная собственность на которые не разграничена
в собственность граждан бесплатно

                            В администрацию ________________ сельсовета
                            от ____________________________________________
                                         (Ф.И.О. всех заявителей)
                            проживающего(ей/их) по адресу: индекс _________
                            _______________________________________________
                            Телефон: ______________________________________

               Заявление о предоставлении земельного участка
                для индивидуального жилищного строительства

    В  соответствии с действующим законодательством прошу включить в реестр
и     предоставить     земельный     участок     площадью     ____________,
местоположение: ____________________________ вид разрешенного использования
индивидуальное жилищное строительство
_____________________________________, вид льготы ____________________
    Даю  (даем) согласие на обработку персональных данных, в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
    Подтверждаю,  что  имею  (имеем)  нереализованное  право на однократное
бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
    <*>    Подтверждаю(ем),    что    принят(ы)    на   учет   в   качестве
нуждающегося(ихся) в жилых помещениях в _____________________________
(указывается  орган  местного  самоуправления,  где  состоите  на  учете  в
качестве нуждающихся).
    <**>  Подтверждаю(ем),  что  постоянно  проживаем  совместно  с членами
своей семьи на территории Ереминского сельсовета по адресу: ____________________________________________________________________

Приложение: (заполняется самостоятельно заявителем)
1.
2.
3.
"____" ____________ 20___ г. _______________ ______________________________
                                (подпись)         (инициалы, фамилия)
--------------------------------
<*> В случае если не состоите на учете в качестве нуждающегося(ихся) в жилых помещениях, ставится прочерк. Отсутствие наименования органа местного самоуправления свидетельствует о том, что заявитель не состоит на учете в каком-либо органе на учете в качестве нуждающегося(ихся) в жилых помещениях.
<**> Для граждан, имеющих трех и более детей.

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления услуги
по предоставлению земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, 
а также земельных участков из земель,
 государственная собственность на которые не разграничена
в собственность граждан бесплатно

                            В администрацию ___________________ сельсовета
                            от ____________________________________________
                                         (Ф.И.О. всех заявителей)
                            проживающего(ей/их) по адресу: индекс _________
                            _______________________________________________
                            Телефон: ______________________________________

         Заявление о предоставлении земельного участка для целей,
           не связанных с индивидуальным жилищным строительством

    В  соответствии с действующим законодательством прошу включить в реестр
и     предоставить    земельный    участок    площадью    ________________,
местоположение: __________________________________________ вид разрешенного
использования ____________________________________________________________,
вид льготы _______________________________________________________________.
    Даю  (даем) согласие на обработку персональных данных, в соответствии с
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
    Подтверждаю,  что  имею  (имеем)  нереализованное  право на однократное
бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
    <*>  Подтверждаю(ем), что постоянно проживаем совместно с членами своей
семьи на территории _________________  сельсовета по адресу: _____________________________________________________________________

Приложение: (заполняется самостоятельно заявителем)
1.
2.
3.
"____" ____________ 20___ г. _______________ ______________________________
                                (подпись)         (инициалы, фамилия)

--------------------------------
<*> Для граждан, имеющих трех и более детей.

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления  услуги
по предоставлению земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности, 
а также земельных участков из земель, 
государственная собственность на которые не разграничена
в собственность граждан бесплатно

Случаи бесплатного предоставления
в собственность граждан земельных участков

Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются бесплатно однократно в собственность граждан в следующих случаях:
1) если предоставление земельных участков осуществляется для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства:
- гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством право на получение земельного участка в собственность бесплатно;
- инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
- ветеранам боевых действий;
2) если предоставление земельных участков, расположенных в сельских населенных пунктах, в собственность для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется:
- лицам, работающим и проживающим в сельском населенном пункте не менее пяти лет;
- пенсионерам, проживающим в сельском населенном пункте не менее пяти лет;
- лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным;
- семьям, имеющим детей-инвалидов;
3) если предоставление земельных участков, расположенных на территории Ереминского сельсовета, в собственность для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства, животноводства, дачного строительства осуществляется гражданам, имеющим трех и более детей (число детей на момент постановки на учет на бесплатное предоставление в собственность земельных участков);
4) если предоставление земельных участков в собственность для ведения садоводства, дачного строительства и огородничества осуществляется:
- инвалидам первой, второй и третьей групп;
- пенсионерам по старости, имеющим звание "Ветеран труда" или почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области";
5) если предоставление земельных участков осуществляется для жилищного строительства лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляются следующие меры социальной поддержки.