Администрация Кыштовского района Новосибирской области

ПРИНЯТ

Решением 42-ой сессии

Совета депутатов

Кыштовского района

Новосибирской области

второго созыва

от «31» июля 2015 года №305

 

УСТАВ

КЫШТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

 

(в редакции решений Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 03.06.2016 № 88; от 26.05.2017 № 175; от 05.12.2018 № 261; от 31.05.2019 № 285; от 09.04.2020 № 344; от 29.12.2020 № 37; от 24.06.2022 № 96; от 17.02.2023 № 114, от 25.08.2023 № 133, от 06.06.2024 № 164/1)

 

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

 

1. Наименование муниципального образования - Кыштовский муниципальный район Новосибирской области (далее по тексту – Кыштовский район или муниципальное образование).

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

Граница Кыштовского района и статус его как муниципального района установлены Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области».

1.1. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях наравне с полным наименованием муниципального образования (Кыштовский муниципальный район Новосибирской области) используется сокращённое Кыштовский район Новосибирской области.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

2. Кыштовский район состоит из объединенных общей территорией следующих сельских поселений: Березовский сельсовет, Большереченский сельсовет, Вараксинский сельсовет, Верх-Майзасский сельсовет, Верх-Таркский сельсовет, Ереминский сельсовет, Заливинский сельсовет, Колбасинский сельсовет, Крутихинский сельсовет, Кулябинский сельсовет, Кыштовский сельсовет, Малокрасноярский, Новомайзасский сельсовет, Новочекинский сельсовет, Орловский сельсовет, Сергеевский сельсовет, Черновский сельсовет.

3. Административным центром Кыштовского района является село Кыштовка.

 

Статья 2. Структура и наименования органов и выборного должностного лица местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления Кыштовского района составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Кыштовского района Новосибирской области (далее - Совет депутатов);

2) выборное должностное лицо местного самоуправления - Глава Кыштовского района Новосибирской области (далее – Глава района, глава муниципального образования);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – Администрация Кыштовского района Новосибирской области (далее - Администрация);

4) контрольно-счетный орган муниципального образования (далее - Контрольно-счетный орган).

2. Иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления могут предусматриваться в структуре органов местного самоуправления только путем внесения соответствующих изменений в данный Устав.

 

Статья 3. Муниципальные правовые акты

 

1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав Кыштовского района Новосибирской области;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы района;

5) постановления и распоряжения Администрации района;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

7) решения председателя контрольно-счетного органа.

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

2. Устав муниципального района (далее – Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования в газете Кыштовского района Новосибирской области «Правда Севера» либо периодическом печатном издании «Бюллетень органов местного самоуправления Кыштовского района Новосибирской области». Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

(часть 3 в редакции решений Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261; от 17.02.2023 № 114)

Сетевое издание - портал Минюста России (доменные имена: http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф; регистрационный номер и дата регистрации в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018) является дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом.

5) Проекты муниципальных правовых актов Кыштовского района Новосибирской области могут вноситься депутатами Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области, Главой Кыштовского района Новосибирской области, Контрольно-счетным органом Кыштовского района Новосибирской области, избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Кыштовского района Новосибирской области.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативно правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

 

Статья 4. Официальные символы

 

Официальными символами Кыштовского района являются герб и флаг.

Описание и порядок использования официальных символов Кыштовского районаустанавливаются решением Совета депутатов.

 

Статья 5. Вопросы местного значения Кыштовского района

 

1. К вопросам местного значения Кыштовского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кыштовского района, утверждение и исполнение бюджета Кыштовского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кыштовского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кыштовского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кыштовского района;

4) организация в границах Кыштовского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) Организация в границах поселений Кыштовского района Новосибирской области тепло и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

4.2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решений Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 31.05.2019 № 285; от 24.06.2022 № 96)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кыштовского района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кыштовского района;

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кыштовского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 09.04.2020 № 344)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кыштовского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Кыштовского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кыштовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) пункт 8.2 исключен решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кыштовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Кыштовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кыштовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кыштовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кыштовского района для муниципальных нужднаправление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;

(в редакции решений Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261; от 29.12.2020 № 37)

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кыштовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кыштовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Кыштовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кыштовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(пункт 18.1 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кыштовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кыштовского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кыштовского района, за счет средств бюджета Кыштовского района;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кыштовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кыштовского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114)

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кыштовского района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 29.12.2020 № 37)

27) обеспечение условий для развития на территории Кыштовского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кыштовского района;

(пункт 27 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кыштовского района в соответствии с федеральным законом;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кыштовского района;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кыштовского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Кыштовского района.

35) утратил силу решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114;

36) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(в редакции решений Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 03.06.2016 № 88; от 05.12.2018 № 261; от 29.12.2020 № 37)

37) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.;

(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 03.06.2016 № 88)

38) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Кыштовского района Новосибирской области;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 31.05.2019 № 285)

39) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кыштовского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кыштовского района;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

40) участие в профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 29.12.2020 № 37)

41) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

42) осуществление муниципального лесного контроля;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

43) принятие решений и проведение на территории сельских поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

44) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

45) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

46) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

47) организация ритуальных услуг в границах сельских поселений.

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114)

48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

49) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений, входящих в состав Кыштовского района.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

 

Статья 6. Права органов местного самоуправления Кыштовского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

 

1. Органы местного самоуправления Кыштовского района имеют право на:

1) создание музеев Кыштовского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кыштовского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кыштовского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

12) использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в случае если размер субвенций, предоставляемых для выполнения отдельных государственных полномочий, недостаточен для финансирования в полном объеме расходов органов местного самоуправления, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) по осуществлению отдельных государственных полномочий;

Порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий устанавливается нормативным правовым актом Администрации.».

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";

(пункт 14 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 29.12.2020 № 37)

16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

18) создание муниципальной пожарной охраны.

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

2. Органы местного самоуправления Кыштовского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Новосибирской области, за счет доходов местного бюджета Кыштовского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 7. Местный референдум

 

1. Местный референдум проводится на территории Кыштовского района в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Кыштовского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Кыштовского района в течение 30 дней со дня поступления к нему документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Новосибирской области, избирательной комиссии Новосибирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется комиссией, организующей подготовку и проведение местного референдума, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Новосибирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114)

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов Кыштовского района и Глава Кыштовского района совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Новосибирской области и не может превышать пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Кыштовского района в соответствии с федеральным законом.

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кыштовского района и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления.

В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

6. Подготовка и проведение местного референдума осуществляются в соответствии с федеральным законом и законами Новосибирской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 8. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Кыштовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Кыштовского района не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кыштовского района досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Кыштовского района, Главы Кыштовского района, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114)

 

1. Голосование по отзыву депутата, Главы Кыштовского района проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы Кыштовского района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока их полномочий.

3. Голосование по отзыву депутата, Главы Кыштовского района не может быть проведено ранее, чем через 6 месяцев со дня их избрания и позднее, чем за 6 месяцев до окончания установленного срока их полномочий.

4. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, проживающие на территории соответствующего избирательного округа, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района (далее по тексту – инициативная группа) в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа обязана не позднее чем за 14 дней письменно уведомить депутата, Главу Кыштовского района, избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума о времени и месте проведения своего собрания по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района. Лицо, в отношении которого выдвигается такая инициатива, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании инициативной группы, давать устные или представлять письменные объяснения.

5. В случае принятия решения о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района инициативная группа обращается в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума с ходатайством о регистрации инициативной группы.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства, включающий в себя: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени, подписи указанных лиц, а также обоснование предложения об отзыве депутата, Главы Кыштовского района.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района.

Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять одно из следующих решений:

в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава – о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов;

в случае несоответствия ходатайства инициативной группы и (или) приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава, – об отказе в регистрации инициативной группы.

После принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума выдает инициативной группе регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума выдает, а также публикует информацию о регистрации инициативной группы в вестнике официальных документов администрации и Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области.

6. В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа должна представить подписи участников голосования по отзыву в количестве 5 (пяти) процентов от числа участников голосования по отзыву, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей, представляемых в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву не более чем на 10 %. Инициативная группа вправе осуществлять сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Сбор указанных подписей осуществляется в течение 20 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы в порядке, установленном Законом Новосибирской области для сбора подписей при проведении местного референдума.

В случае если в течение срока, отведенного для сбора подписей, не будет набрано необходимого числа подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района, повторное требование о проведении голосования по отзыву указанных лиц, возможно не ранее чем через 6 месяцев.

Избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума осуществляет в течение 10 дней со дня представления инициативной группой подписных листов проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования по отзыву и подписей участников голосования по отзыву. По результатам проверки подписей участников голосования по отзыву и соответствующих им сведений об участниках проведения голосования по отзыву, содержащихся в подписных листах, подпись участника голосования по отзыву может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы. Итоги проведенной проверки оформляются итоговым протоколом избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

В случае обнаружения среди проверяемых подписей 10 % и более недостоверных и (или) недействительных подписей избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву и в течение одних суток после принятия указанного решения выдает уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии , организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума с изложением оснований отказа.

При наличии необходимого количества достоверных подписей участников голосования по отзыву, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, принимает соответствующее решение и направляет его копию в Совет депутатов. В течение 15 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума при соблюдении установленных настоящим Уставом требований для отзыва депутата, Главы Кыштовского района Совет депутатов принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района. Данное решение подлежит обязательному опубликованию.

Со дня принятия такого решения депутат, Глава Кыштовского района имеет право давать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядке, предусмотренном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новосибирской области для проведения агитации по вопросам местного референдума.

7. Глава Кыштовского района не позднее 15 дней со дня опубликования решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района обязан внести в Совет депутатов проект муниципального правового акта о выделении средств из местного бюджета избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума для организации и проведении голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района.

8. Депутат, Глава Кыштовского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

9. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы Кыштовского района подлежат официальному опубликованию.

10. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

11. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральными законами и Законом Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума подписи избирателей. 

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 12 апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах муниципального образования.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования не может быть менее 25.

13. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования осуществляет избирательная комиссия, организующую подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.

14. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования.

15. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию.

 

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан, прокурора, а также иных субъектов правотворческой инициативы

 

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов Кыштовского района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Кыштовского района и не может превышать три процента от числа жителей Кыштовского района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

3. Прокурор вправе вносить предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.

 

Статья 11. Публичные слушания

 

1. Главой Кыштовского района или Советом депутатов Кыштовского района для обсуждения с участием жителей проектов муниципальных правовых актов Кыштовского района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения таких слушаний может принадлежать населению, Главе Кыштовского района или Совету депутатов Кыштовского района.

2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Кыштовского района, назначаются Советом депутатов Кыштовского района, по инициативе Главы Кыштовского района - Главой Кыштовского района.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава Кыштовского района, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития Кыштовского района Новосибирской области;

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

3) пункт 3 исключен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261;

4) вопросы о преобразовании Кыштовского района Новосибирской области, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования Кыштовского района Новосибирской области требуется получение согласия населения Кыштовского района Новосибирской области, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции решений Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261; от 24.06.2022 № 96)

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(в редакции решений Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261; от 24.06.2022 № 96)

 

Статья 12. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кыштовского района или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан вправе участвовать жители Кыштовского района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Кыштовского района или Главы района Кыштовского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Новосибирской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кыштовского района для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Кыштовского района.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов муниципального образования. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Новосибирской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новосибирской области.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

 

Статья 12.1. Инициативные проекты

(введена решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

 

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Кыштовского района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Кыштовского района, в администрацию района может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора и иные вопросы по реализации инициативных проектов, отнесенные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции представительного органа муниципального образования, определяются Советом депутатов Кыштовского района.

 

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Кыштовского района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Кыштовского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 14. Другие формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Наряду с предусмотренными федеральным законом и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Новосибирской области.

 

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 15. Совет депутатов

 

1. Совет депутатов состоит из 24 депутатов, избираемых на муниципальных выборах с применением смешанной избирательной системы, при которой:

- 12 депутатов Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по пяти многомандатным избирательным округам:

Избирательный округ №1 – трёхмандатный;

Избирательный округ №2 – трёхмандатный;

Избирательный округ №3 – двухмандатный;

Избирательный округ №4 – двухмандатный;

Избирательный округ №5 – двухмандатный;

- 12 депутатов Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области избираются по пропорциональной избирательной системе, по единому избирательному округу, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты Совета депутатов Кыштовского района, выдвинутые избирательными объединениями.

Каждый избиратель имеет один голос.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 09.04.2020 № 344)

2. Срок полномочий Совета депутатов - 5 лет.

3. Полномочия Совета депутатов начинаются со дня проведения первой сессии Совета депутатов соответствующего созыва и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4.Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов созывает и ведет Глава Кыштовского района.

6. Совет депутатов обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением

 

Статья 15.1. Фракции в Совете депутатов

 

1. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдви​нутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избран​ного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избиратель​ным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кан​дидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структур​ного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается решением Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.».

 

Статья 16. Полномочия Совета депутатов

 

К полномочиям Совета депутатов относятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений, установление порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений в Устав и порядка участия граждан в обсуждении данного правового акта;

2) установление официальных символов Кыштовского района и порядка их использования;

3) принятие решения о проведении местного референдума, о назначении опроса граждан;

4) назначение голосования по вопросам изменения границ Кыштовского района, преобразования муниципального образования;

5) утверждение структуры администрации по представлению Главы района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новосибирском областном Совете депутатов;

7) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

8) принятие решения о передаче органами местного самоуправления Кыштовского района части своих полномочий органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Кыштовского района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кыштовского района в бюджеты соответствующих поселений;

9) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

11) утверждение стратегии социально-экономического развития Кыштовского района Новосибирской области;

(пункт 11 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кыштовского района;

13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, их финансирования;

14) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

15) утверждение в соответствии с документами территориального планирования поселения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

16) пункт 16 исключен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261;

17) пункт 17 исключен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261;

18) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

19) определение порядка участия Кыштовского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

20) утверждение схем территориального планирования Кыштовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кыштовского района документации по планировке территорий;

21) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

22) принятие решения о заключении соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кыштовского района, о передаче органам местного самоуправления Кыштовского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Кыштовского района;

23) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

24) принятие решения об удалении Главы Кыштовского района Новосибирской области в отставку;

25) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кыштовского района Новосибирской области о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кыштовского района Новосибирской области;

26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов федеральными законами, законами Новосибирской области и настоящим Уставом;

27) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кыштовского района Новосибирской области, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

28) избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

29) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района;

30) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы района;

31) установление гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

32) заслушивает ежегодные отчеты председателя Совета депутатов о деятельности Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области.

33) следующего содержания «33.утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки.

(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 03.06.2016 № 88)

34) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;

(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 03.06.2016 № 88)

35) утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры для сельских поселений, входящих в состав Кыштовского района».

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

 

Статья 17. Правовые акты Совета депутатов

 

1.Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кыштовского района, и являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом.

Совет депутатов принимает решения на своих заседаниях в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

2. Нормативные правовые акты Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы района или при наличии его заключения.

3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленной численности депутатов и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе района для подписания, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года, №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации иными Федеральными законами».

Глава района имеет право отклонить принятый Советом депутатов нормативный правовой акт и вернуть его в течение 10 дней для рассмотрения в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

4. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов и вступает в силу с момента принятия решения, если иной порядок вступления в силу не установлен в самом акте.

5. Решение Совета депутатов о самороспуске принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

Статья 18. Депутат Совета депутатов

 

1. Депутат Совета депутатов (далее - депутат) избирается на муниципальных выборах с применением смешанной избирательной системы, при которой одна часть депутатов избирается по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, а другая - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством сроком на 5 лет.

Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

2. На постоянной основе могут работать не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов. Количество депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов.

3.На депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством

3.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

5.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 года, №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

12) несоблюдения депутатом, ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 03.06.2016 № 88)

13) приобретения им статуса иностранного агента;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

13) Полномочия депутата прекращаются досрочно решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области в течении шести месяцев подряд.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 25.08.2023 № 133)

6. В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

7. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области в соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области.

7.1. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

8. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 03.06.2016 № 88)

8. Депутат освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

9. Предоставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатами, осуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, а также обеспечение доступа к такой информации, осуществляется в соответствии с частью 4.2 статьи 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 25.08.2023 № 133)

             

Статья 19. Председатель Совета депутатов

 

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

3. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

4. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов;

2) руководит подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов, ведает его внутренним распорядком;

4) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов, не являющиеся нормативными правовыми актами, не являющиеся нормативными правовыми актами;

6) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) открывает и закрывает счета Совета депутатов в банках и иных кредитных учреждениях;

9) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете на финансирование Совета депутатов;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

5. Постановления и распоряжения, принятые председателем Совета депутатов, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета депутатов, если иной порядок вступления в силу не установлен в самих актах.

6. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

 

Статья 20. Заместитель председателя Совета депутатов

 

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается на должность из числа депутатов Совета депутатов на заседании Совета депутатов.

Решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов и освобождении его от должности принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок избрания и освобождения заместителя председателя Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет полномочия председателя Совета депутатов в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также иные полномочия в соответствии с решением Совета депутатов.

 

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. Полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются в случае:

1) вступления в силу закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов;

2) принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, установленном Советом депутатов;

3) вступления в силу решения Новосибирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

5) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

Статья 22. Глава района

 

1. Глава района является высшим должностным лицом Кыштовского района и исполняет полномочия главы администрации.

2. Глава района избирается Советом депутатов района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.

3. Полномочия Главы района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы района.

4. Глава района вступает в должность в день вручения ему Советом депутатов решения об избрании.

5. Глава района:

1) представляет Кыштовский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кыштовского района;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Кыштовского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов);

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально - экономического развития Кыштовского района, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации;

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Кыштовского района;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

15) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

16) Осуществляет руководство мероприятиями по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселений.

(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 03.06.2016 № 88)

17) в сфере муниципально-частного партнерства принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства в соответствии в частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ « О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий, указанных в части 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ « О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

(пункт 17 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

6. Глава района представляет Совету депутатов Кыштовского района ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации Кыштовского района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Кыштовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кыштовского района Новосибирской области.

7. Глава района в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации.

8. Постановление Главы района, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания Главой района направляется в течение 5 дней для опубликования (обнародования).

Постановление Главы района, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение Главы района вступают в силу с момента их подписания Главой района, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

9. Глава района подконтролен и подотчетен населению Кыштовского района и Совету депутатов.

10. Глава района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

12. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Главы района

 

1.Полномочия Главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Новосибирской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии счастями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

13) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального Закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года №-131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

15) приобретения им статуса иностранного агента;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

1.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с 
утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и 
несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным 
законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета 
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, 
владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах 
Главы района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения 
наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, 
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и 
(или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, 
когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на 
выборах Главы района.

При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используются в значении, определенном Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

2. В случае, если Глава Кыштовского района Новосибирской области, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новосибирской области об отрешении от должности Главы Кыштовского района Новосибирской области либо на основании решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области об удалении Главы Кыштовского района Новосибирской области в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Кыштовского района Новосибирской области не вправе принимать решение об избрании Главы Кыштовского района Новосибирской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

2.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кыштовского района Новосибирской области избрание Главы Кыштовского района Новосибирской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области осталось менее шести месяцев, избрание Главы Кыштовского района Новосибирской области из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области в правомочном составе.

(часть 2.1 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

 

Статья 24. Удаление главы муниципального образования в отставку

 

1. Совет депутатов Кыштовского района Новосибирской области вправе удалить Главу Кыштовского района Новосибирской области в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области или по инициативе Губернатора Новосибирской области, в порядке установленном федеральным законодательством.

2. допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Основанием для удаления главы Кыштовского района Новосибирской области в отставку является:

Несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

 

Статья 25. Администрация

 

1. В структуру администрации входит глава администрации, полномочия которого исполняет Глава района, первый заместитель главы администрации, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.

2. В структуру Администрации входят заместители Главы администрации, структурные подразделения Администрации.

2.1. Срок полномочий первого заместителя Главы администрации, заместителей Главы администрации, ограничен сроком полномочий действующего Главы района.

3. Заместитель Главы администрации в соответствии со своей должностной инструкцией, утвержденной Главой района, временно осуществляет полномочия Главы района в случае его отсутствия, невозможности исполнения им своих обязанностей, досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности.

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

4. Администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

5. Глава местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

 

Статья 26. Полномочия Администрации

 

1. К полномочиям Администрации относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и подготовка отчета о его исполнении;

2) владение, пользование и распоряжение от имени муниципального образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кыштовского района;

3) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

4) Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

4.1) Организация в границах поселений Кыштовского района Новосибирской области тепло и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

4.2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границахКыштовского района;

7) организация охраны общественного порядка на территории Кыштовского района муниципальной милицией;

8) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кыштовского района;

10) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кыштовского района;

10.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кыштовского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 29.12.2020 № 37)

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным про граммам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных про грамм в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

12) организация оказания на территории Кыштовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кыштовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кыштовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) организация содержания на территории Кыштовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кыштовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кыштовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кыштовского района;

21) создание и осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, установление тарифов на их услуги, если иное не предусмотрено федеральными законами; учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кыштовского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кыштовского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений, средств массовой информации об их деятельности;

22) формирование и размещение муниципального заказа; осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

23) осуществление организационного и материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы района, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Кыштовского района;

24) организация профессионального образования и дополнительного 
профессионального образования выборных должностных лиц местного 
самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, 
депутатов представительных органов муниципальных образований, 
муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

25) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кыштовского района Новосибирской области, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 25 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

26) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений, в том числе, оплаты труда, развития социального партнерства и коллективно-договорного регулирования трудовых отношений, урегулирования коллективных трудовых споров, улучшения условий и охраны труда работников в соответствии с нормами действующего законодательства;

27) ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кыштовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кыштовского района для муниципальных нужд;

28) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кыштовского района, за счет средств бюджета Кыштовского района;

29) осуществление муниципальных заимствований;

30) управление муниципальным долгом;

31) предоставление муниципальных гарантий,

32) предоставление бюджетных кредитов,

33) управление муниципальными активами;

34) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кыштовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кыштовского района, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114)

36) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кыштовскогорайона;

37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

39) обеспечение условий для развития на территории Кыштовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кыштовского района;

40) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики.;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей.;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

42) заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кыштовского района, о передаче органам местного самоуправления Кыштовского района части полномочий органов местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселений в бюджет Кыштовского района;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

46) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кыштовского района.

47) исполнение иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Главы района;

48) подготовка проекта генерального плана поселений, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

(пункт 48 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 03.06.2016 № 88; от 05.12.2018 № 261; от 29.12.2020 № 37)

49) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 03.06.2016 № 88)

50) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Кыштовского района.

(в редакции решения 8 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 03.06.2016 № 88)

51) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт 51 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

52) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей»;

(пункт 52 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

53) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с уставом, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

(пункт 53 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

54) участие в профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений.

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 29.12.2020 № 37)

55) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

56) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 18.06.2021 № 54)

57) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

58) осуществление муниципального лесного контроля;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

59) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

60) принятие решений и проведение на территории сельских поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

61) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

62) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

63) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

64) создание муниципальной пожарной охраны;

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

65) организация ритуальных услуг в границах сельских поселений.

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114)

66) Учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

67) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района»;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

68) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений, входящих в состав Кыштовского района»;

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

69) разработка на основании утвержденных генеральных планов программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры для сельских поселений, входящих в состав Кыштовского района».

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

 

Статья 27. Избирательная комиссия

 

Утратила силу решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114.

 

Статью 28. Контрольно-счетный орган

 

1. Контрольно-счетный орган является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля Кыштовского района Новосибирской области, образуется решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области, которое определяет его структуру и штатную численность.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа Кыштовского района осуществляется также законами Новосибирской области.

3. Порядок формирования, деятельности, полномочия, срок полномочий, основания и порядок прекращения полномочий контрольно-счетного органа устанавливается Советом депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетным органом, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетный орган по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 06.06.2024 № 164/1)

 

Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа

(введена решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

 

Председателю, заместителю председателя, аудитору контрольно-счетного органа гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

3) предоставление служебного помещения (рабочего места);

4) возможность использования служебного автотранспорта;

5) профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования;

6) иные меры материального и социального обеспечения, установленные в Кыштовском районе Новосибирской области для лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 29. Муниципальная служба

 

Правовое регулирование муниципальной службы в Кыштовского районе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Новосибирской области, Уставом Кыштовского района и муниципальными нормативными правовыми актами Кыштовского района.

 

Статья 30. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(статья 30 изложена в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 31.05.2019 № 285)

 

1. Депутатам, председателю Совета депутатов Кыштовского района, Главе Кыштовского района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутаты Совета депутатов Кыштовского района осуществляют свою деятельность в следующих формах:

1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов Кыштовского района;

2) внесение на рассмотрение Совета депутатов Кыштовского проектов муниципальных актов;

3) направление депутатских запросов, обращений депутата;

4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством.

3. Депутатам, председателю Совета депутатов Кыштовского района, Главе Кыштовского района гарантируются:

1) право на получение информации;

2) право на посещение:

а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Кыштовского района;

3) прием в первоочередном порядке:

а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Кыштовского района;

в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Кыштовский район.

4) сохранение замещаемой должности в органе местного самоуправления на период прохождения военной службы в случае призыва на военную службу по мобилизации или заключения в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракта о прохождении военной службы.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 25.08.2023 № 133)

4. Депутатам, председателю Совета депутатов Кыштовского района, Главе Кыштовского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, также гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

3) предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;

4) возможность использования служебного автотранспорта.

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при осуществлении своих полномочий не менее четырех лет. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается лицам, уволенным (освобожденным от должности) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

4.1. Депутату, члену выборного органа, выборному должностному лицу, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, призванным на военную службу по мобилизации или заключившим в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы, оплата труда не начисляется и не выплачивается.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 25.08.2023 № 133)

5. Оплата труда Главы Кыштовского района, депутата, председателя Совета депутатов Кыштовского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного содержания (вознаграждения), ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

6. Главе Кыштовского района, депутатам, председателю Совета депутатов Кыштовского района, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 13 календарных дней.

При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата, не превышающая двукратного размера ежемесячного денежного содержания (вознаграждения).

7. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется:

- сохранение места работы (должности) на период, который составляет в совокупности 2 рабочих дня в месяц;

-возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов и обратно.

(введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

8. Депутаты, председатель Совета депутатов Кыштовского района, Глава Кыштовского района вправе получать копии муниципальных правовых актов Кыштовского района.

9. Глава Кыштовского района имеет право на обеспечение во внеочередном порядке служебным жилым помещением на период осуществления полномочий, а при отсутствии служебного жилого помещения – на возмещение расходов на наем (поднаем) жилого помещения.

10. Порядок реализации гарантий депутатам, председателю Совета депутатов Кыштовского района, Главе Кыштовского района, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов Кыштовского района.

 

ГЛАВА 4. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

 

Статья 31. Местный бюджет

 

1. Кыштовского район имеет собственный бюджет - бюджет Кыштовского района (местный бюджет).

2. Местный бюджет разрабатывается Администрацией и утверждается решением Совета депутатов.

3. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета и контроль за его исполнением, а также иные положения, регулирующие порядок осуществления органами местного самоуправления бюджетных полномочий, определяются Советом депутатов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Новосибирской области.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета, о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Кыштовского района обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 32. Муниципальная собственность Кыштовского района

 

В состав муниципальной собственности Кыштовского района входит:

1. Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Кыштовского района:

1) имущество, предназначенное для энерго- и газоснабжения поселений в границах Кыштовского района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кыштовского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Кыштовского района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кыштовского района;

5) Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Кыштовского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Кыштовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кыштовского района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кыштовского района;

15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Кыштовского района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории Кыштовского района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Кыштовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или межселенной территории Кыштовского района;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кыштовского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Кыштовского района.

2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кыштовского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новосибирской области.

3. Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Кыштовского района в соответствии с нормативно-правовыми актами Совета депутатов Кыштовского района.

4. В собственности Кыштовского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Кыштовского района.

 

Статья 33. Доходы местного бюджета

 

К собственным доходам местного бюджета относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Кыштовского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кыштовского района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Кыштовского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области и решениями органов местного самоуправления.

 

Статья 34. Расходы местного бюджета

 

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом.

2.Администрация ведет реестр расходных обязательств Кыштовского района - свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.

Реестр расходных обязательств Кыштовского района ведется в порядке, установленном администрацией.

 

Статья 35. Муниципальный заказ

 

1. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля, за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Кыштовского района, Положением о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа района, утвержденным решением Совета депутатов Кыштовского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг оплачивается за счет средств бюджета района.

 

Статья 35.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

(введена решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 17.02.2023 № 114)

 

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Новосибирской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

ГЛАВА 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Кыштовского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

 

Население Кыштовского района Новосибирской области вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года, №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 года, №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Статья 38. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Новосибирской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет депутатов может быть распущен законом Новосибирской области, если судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Новосибирской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.

2.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное собрание Новосибирской области проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.

3. Глава района может быть отрешен от должности Губернатором Новосибирской области в случае:

1) издания Главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Новосибирской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(пункт 2 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

Полномочия Главы района прекращаются с момента вступления в силу правового акта Губернатора Новосибирского области об отрешении Главы района от должности.

 

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 39. Внесение изменений и дополнений в Устав

 

1. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесений изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию или обнародованию с одновременным опубликованием или обнародованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

2. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав района, а в случае формирования Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области - после истечения срока полномочий Главы Кыштовского района Новосибирской области, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

3.1. Изменения и дополнения в Устав района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов (схода граждан) Кыштовского района Новосибирской области, подписанным его председателем и Главой Кыштовского района Новосибирской области либо единолично Главой Кыштовского района Новосибирской области, исполняющим полномочия председателя Совета депутатов (схода граждан) Кыштовского района Новосибирской области;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов (сходом граждан) Кыштовского района Новосибирской области и подписанным Главой Кыштовского района Новосибирской области. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов (схода граждан) Кыштовского района Новосибирской области о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов (схода граждан) Кыштовского района Новосибирской области переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав района, не допускается.

(часть 3.1 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

4. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав после его государственной регистрации подлежит официальному опубликованию, после чего указанное решение вступает в силу.

(в редакции решения Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 24.06.2022 № 96)

4.1. Изложение Устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав района не допускается. В этом случае принимается новый Устав района, а ранее действующий Устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава района.

(часть 4.1 введен решением Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области от 05.12.2018 № 261)

5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

(В редакции решения 16 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области третьего созыва от 26.05.2017 № 175)

 

Статья 40. Вступление Устава в силу

 

1. Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования.

2. Устав Кыштовского района Новосибирской области, принятый решением 33 сессии Совета депутатов Кыштовского района Новосибирской области первого созыва от 17.06.2009 года №273, с изменениями, внесенными от 12.05.2010 г. (40-ая 1-го созыва), от 21.11.2011 г. (10-ая 2-го созыва), от 20.06.2012 г. (15-ая 2-го созыва), от 25.12.2012 г. (20-ая 2-го созыва), от 24.12.2013 г. (29-ая 2-го созыва), от 24.12.2013 г. (29-ая очередная 2-го созыва), от 23.06.2015 г. (41-ая очередная 2-го созыва), с момента вступления в силу настоящего Устава утрачивает силу.

3. Положения статьи 15.1. применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в представительных органах, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20 марта 2011 года № 38-Ф3.