Администрация Кыштовского района Новосибирской области

Отчетный доклад

 главы Кыштовского района Новосибирской области

 о деятельности администрации за 2016 год

На наше совещание приглашены депутаты, главы поселений, представители трудовых коллективов, руководители предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций.

На собрании мы подведем итоги 2016 года - года совместной работы администрации с депутатами Совета депутатов Кыштовского района, в котором нам удалось реализовать большинство намеченных планов, закрепленных по полномочиям.

Ушел еще один год в историю нашего района. Год был как всегда не простым. Решена большая часть запланированных задач и обеспечено поступательное развитие многих отраслей. Прошли выборы депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Р.Ф. 18 сентября 2016 года, частично обновлен   состав депутатов и в органах местного самоуправления.

На сегодняшний день сама жизнь диктует изменения нашей экономической, финансовой и социальной политики. Поэтому, в первую очередь, мы вместе с Вами должны обеспечить сохранение социальной и политической стабильности в районе. В нашем бюджете на 2017 год в полном объеме учтены обязательства по заработной плате и мерам социальной поддержки. Они должны соблюдаться неукоснительно.

Во-вторых, мы должны обеспечить нормальную деятельность всех систем жизнеобеспечения населения. Это надежное и эффективное функционирование коммунального хозяйства, работу учреждений здравоохранения, образования, культуры, общестенного танспорта и связи.

Основным направлением нашей работы должно быть поддержание сбалансированности районного бюджета. Необходимо исключить неэффективные расходы бюджета, искать пути максимально рационального использования выделяемых средств.

Большую роль в контроле за правомерным, в т.ч. целевым и эффективным использованием бюджетных средств, соблюдением требований бюджетного законодательства занимает Контрольно-счетный орган Кыштовского района. По итогам 2016 года им выявлено нецелевого и неэфективного расходования бюджетных средств на сумму 120,0 тыс.рублей, по необоснованным выплатам возвращено в бюджеты 3-х советов по результатам проверок 226,0 тыс. рублей. Такой контроль обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, ответственности и подотчетности в использовании бюджетных средств, способствует прозрачности управления муниципальными финансами.

В прошедшем году мы профинансировали практически все ремонты и программы. Без кредиторки закончили год.

Доходы бюджета района за 2016 год составили 794,1 млн. рублей, что на 2% выше уровня 2015 года, в т.ч. план по собственным налоговым и неналоговым доходам выполнен в полном объеме в сумме 56,6 млн. рублей.

Основными источниками собственных доходов консолидированного бюджета района в 2016 году являлись: налог на доходы физических лиц (38,0%- в сумме 21,5 млн. рублей) в общем объеме налоговых и неналоговых доходов; акцизы по подакцизным товарам (25,6% - в сумме 14,5 млн.рублей); налоги на совокупный доход (4,8 % в сумме 2,7 млн. рублей).

Доходы муниципального бюджета в расчете на 1-го жителя увеличились к 2015 году на 4% и сложились в сумме 74,3 тыс. рублей на человека.

В отчетном году работа администрации района была направлена на выполнение доходной части бюджета. Проведено 5 заседаний межведомственной комиссии по обеспечению доходов консолидированного бюджета района, сокращению недоимки, на которую приглашались главы муниципальных образований, руководители предприятий и организаций, допустившие задолженность по налогам и пени. В результате работы комиссий объем урегулированной задолженности по подоходному налогу составил 1,2 млн. рублей.

Расходная часть консолидированного бюджета составила 766,4 млн. рублей. Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета занимает отрасль образования – более 40%. В первоочередном порядке производилось финансирование расходов на заработную плату, питание детей, оплату коммунальных услуг.

Сумма экономии бюджетных средств в результате проведенных конкурсных процедур в рамках действующего 44- Федерального закона о Закупках по итогам 2016 года составила 4,3 млн. рублей.

По прогнозному плану приватизации в течение 2016 года реализовали 2 объекта: здание нефтебазы и гаража. Дополнительные доходы в бюджет от продажи муниципального имущества составили 1,18 млн. рублей.

Еще раз повторюсь, основные приоритетные задачи исполнения бюджета района в 2016 году были направлены на решение социально-экономических задач, в первую очередь, поставленных Указами Президента Российской Федерации. Считаю, что данные задачи в части бюджета должны остаться основными и на предстоящий год. Поэтому и району, и поселениям, во-первых, необходимо активно работать по включению наших программ в областные, а возможно и федеральные программы;

-стимулировать привлечение профессиональных кадров в экономику, новых   инвесторов, развивать частную инициативу, прежде всего, в сферах, обеспечивающих повышение качества жизни населения;

-необходимо самое серьезное внимание обратить на собираемость налогов, снижение уровня недоимки, администрированию налогов на доходы с физических лиц, включая земельный налог, налог на имущество, которые являются основными источниками формирования доходов консолидированного бюджета Кыштовского района.

 

Уровень жизни населения

Численность фактически проживающего населения на территории района на 1 января 2017 года по данным поселений составила около 11 тысяч человек.

Демографическая ситуация в районе остается непростой на протяжении ряда последних лет. За отчетный год родилось 129 человек, умерло 194 человек. Преобладает естественная убыль населения, т.к. в составе населения более 32% -пенсионеры по старости, из них в возрасте от 70 лет и старше в районе более 1300 человек. Отток населения из района приостановлен. Если еще 3 года назад миграционный отток составлял 220 человек, то в 2015 году этот показатель был 34 человека (прибыло в район 16 человек, выбыло 50 человек), в отчетном же 2016 году прибыло 26 человек, выбыло 44 человека (всего уменьшение на 18 человек).

В 2016 году 70 матерей получили сертификаты материнского (семейного) капитала.

Среднегодовая численность занятых в экономике района по итогам года - 4,6 тысяч человек.

Доходы населения являются одним из главных результатов социальной политики. Среднедушевые доходы населения в 2016 году сложились в сумме 9100 рублей, на 103,1 % выше уровня 2015 года. В последние годы отмечена положительная динамика роста заработной платы. Среднемесячная заработная плата по району по бюджетным учреждениям составила 19,3 тыс. рублей, это выше уровня прошлого года на 3,0%, но по-прежнему ниже среднеобластного показателя. Нам необходимо продолжать работу по контролю оплаты труда в сфере сельского хозяйства, потребительского рынка, ликвидировав «серые схемы» оплаты труда.

Комиссией, работающей при администрации района по вопросам неформальной занятости и легализации неофициальной заработной, в течение отчетного года проведено 6 заседаний. Было выявлено 197 работников, с которыми не заключались договора работодателями. По результатам деятельности комиссии было заключено 185 договора с работниками. Подобные явления и в этом году будут пресекаться.  

Совместно с Центром занятости населения района интенсивно проводим работу по сдерживанию социальной напряженности.

На 1 января 2016г. в Государственном Центре занятости населения состояло на регистрационном учете 160 граждан, в т.ч. 136 безработных граждан. На конец отчетного периода – 87 безработных. В течение года за содействием в поиске работы обратилось 750 человек. В течение года 94 работодатели предоставили информацию об 845 вакансий. Было трудоустроено в течение года 564 человека, в т.ч. 219 безработных граждан, уровень трудоустройства по году составил- 75,2%.

В 2016 году на профессиональное обучение было направлено 55 безработных граждан и 4 женщины, имеющих детей в возрасте до 3 лет, которые прошли обучение по профессиям: тракторист, кассир торгового зала, повар, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, вальщик леса, электрогазосварщик.

По программе «Содействие самозанятости безработных граждан» 7 человек организовали собственное дело и получили финансовую помощь в размере по 82,0 тыс. рублей. Оказана единовременная финансовая помощь в сумме 150,0 тыс. рублей гр. Германии Мартенсу Ойгену, участнику государственной программы Новосибирской области «Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы».

В результате проведенной совместной работы удалось обеспечить стабильную ситуацию на рынке труда, уровень безработицы за год снизился на 0,8 % и составил 1,6%.

Центром занятости населения Кыштовского района совместно с администрацией района, органами местного самоуправления поселений на 2017 год разработан комплекс меоприятий по сокращению безработицы на территории района.

 

Социальная сфера.

Уважаемые коллеги!

Одним из главных полномочий района является система образования.

В Послании Президента РФ В.В. Путина, Губернатора Новосибирской области В.Ф. Городецкого значительное внимание уделено развитию отрасли образования. Образование должно быть качественным и доступным – это условие развития человеческого потенциала. В районе многое делается для реализации этой задачи.

Широкий спектр образовательных услуг в районе предоставляют 26 муниципальных учреждений с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей и потребностей семьи.

На базе 7 ОУ работает Группа кратковременного пребывания детей «Будущий первоклассник», и 6 дошкольных групп полного дня, которые образовались за счет присоединения детских садов, реорганизация была проведена с целью снижения объемов сверхнормативных расходов и решения задач материально- технического оснащения дошкольных учреждений.

Таким образом, услугами дошкольного образования в 2016 году охвачено - 67 % детей дошкольного возраста. Нами решена задача обеспеченности местами детей в возрасте от 3х-до 7лет. Снят вопрос очередности в с.Кыштовка.

Все общеобразовательные учреждения района работают в одну смену. Образовательную деятельность осуществляют 286 пед. работника, из них 257 учителя.

Для обеспечения доступности общего образования на территории района организовано 22 школьных маршрута. В 4 школы ежедневно подвозилось 79 учащихся из 6 населенных пунктов. В 8 школ осуществлялся недельный подвоз 77 учащихся из 26 населенных пункта. При 7 ОУ функционировали пришкольные интернаты, в которых проживали 71 учащийся 5-11 классов. В 8 ОУ было открыто 9 групп продленного дня с охватом 152 человека.

Обеспечивается безбарьерная среда для детей, имеющих статус «ограниченные возможности здоровья» (ОВЗ). На территории района проживает 27 детей - инвалидов, из них 3 дошкольного возраста, которые посещают дошкольные ОУ, в школах района обучалось 22 ребенка, из них 12 занимались индивидуально на дому. Кроме того, 101 ребенок обучался по адаптированным образовательным программам инклюзивно в образовательных организациях.

Работа в данном направлении будет продолжена, и не только в плане создания оптимальной безбарьерной среды, но и в изменении содержания образования, я имею ввиду введение Федерального государственного стандарта для детей с ограниченными возможностями.

Во всех школах района организовано горячее питание. Горячим питанием охвачено 98,8% школьников, двухразовым– 45,6%.

На льготном питании находится 864 учащихся (62%). Эти дети получают питание за счет субсидий областного бюджета для многодетных и малообеспеченных семей. Учащиеся с ограниченными возможностями, их 97 человек, получают бесплатное двухразовое питание.

На базе 21-го общеобразовательного учреждения были открыты лагеря дневного пребыванием детей в 1 смену, с охватом 786 детей - это 56% учащихся школ района.За время работы лагерей отдохнули все желающие дети в возрасте от 7 до 15 лет.

В течение летнего периода 35 подростков были трудоустроены на проведение ремонтных работ и благоустройство территорий школ.

Доля школьников, обучающихся по Федеральному госстандарту на ступени начального общего образования составила 100%; на ступени основного общего образования - 65%.

Продолжается работа по совершенствованию и развитию системы профильного обучения.

В рамках реализации Региональной программы «Развитие профессионального образования НСО на 2014-2020гг.» 16 юношей сдали квалификационные экзамены по специальности тракторист.

В июле 2016 года с целью определения единых приоритетов развития системы была принята публичная декларация целей и задач развития образования Кыштовского района НСО на 2016 год. В течение года члены данного Совета являлись участниками заседаний Общественного Совета при Министерстве образования, науки и инновационной политики НСО, а также коллегии Минобрнауки НСО.

Начата работа с информационной системой «Электронная школа», назначены администраторы, которые прошли обучение по работе в данной системе, проводимое   Департаментом информатизации и развития телекоммуникационных технологий НСО. Для работы в данной системе установлено дополнительное оборудование-криптомаршрутизаторы.

Качество образования на современном этапе – это не только уровень освоения академических знаний, но и уровень воспитанности, сформированности общечеловеческих ценностей, развитие личностных качеств ребенка.

Тем не менее, основным показателем эффективности работы в общеобразовательных организациях по-прежнему остаются результаты освоения обучающимися государственных программ общего образования.

Государственная итоговая аттестация в 9 классах проводилась в форме основного государственного экзамена и в форме государственного выпускного экзамена, который второй год введён в штатный режим. Особенностью 2016 года стало увеличение количества обязательных экзаменов до 4-х. К итоговой аттестации было допущено 130 выпускников.

Результаты по русскому языку, математике, обществознанию, биологии, химии, литературе, географии, информатике и ИКТ по району превысили среднеобластное значение.

Аттестат о среднем общем образовании получили 94,6 %, выпускников,

5 выпускников получили аттестат особого образца и медаль «За отличные успехи в учении».

Среднеобластной показатель превзошли результаты по информатике, географии, истории.

Отдельные школы имеют по отдельным предметам результаты превышающие среднеобластные и российские показатели.

Основной задачей в работе с одаренными детьми в нашем районе является создание системы, которая бы позволила бы, усовершенствовать условия для развития талантливых учащихся.

Школьники нашего района активные участники интеллектуальных конкурсах и олимпиадах различных уровней, Всероссийских молодёжных предметных чемпионатах по различным предметам, дистанционных олимпиад

Однако, ограничиваться рамками только одного учебного предмета недостаточно, ученики должны знакомиться с достижениями современной науки и техники, учиться работать с передовыми научными теориями и разработками, иметь возможность вести научную и исследовательскую деятельность.

И здесь особая роль отводится учреждениям дополнительного об­разования, которые должны использовать свой ресурс для организации творческих мастерских, практикумов, проектно-исследовательской деятельности.

На протяжении ряда лет стабильным остается процент охвата дополнительным образованием учащихся школ района, и позитивной является динамика по охвату допобразованием детей дошкольного возраста.

В 2-ух учреждениях дополнительного образования и на базе школ и ДОУ реализуются программы 8 - ми направленностей, сформировано 174 группы обучающихся.

Педагоги ДДТ провели 42 районных и 31 досуговое мероприятие, их воспитанники постоянные участники областных конкурсов:

В этом учебном году ДЮСШ «Сокол» приняла участие в 53 спортивно-массовых мероприятиях, где было задействовано 1666 школьников.

Успешными были выступления наших юных спортсменов в XV Межрайонной Спартакиаде среди воспитанников ДЮСШ северных районов, на Областных соревнованиях по спортивному туризму на лыжных дистанциях среди обучающихся (г. Бердск – 1место), в личных зачетах на Чемпионате Новосибирской области и турнире «Сибирский Богатырь» по гиревому спорту среди юношей, девушек и многих других.

Разрядные нормативы по Всероссийской квалификации выполнили 197 воспитанников спортивной школы.

В рамках Фестиваля ГТО, в котором приняло участие 536 учащихся и 104 взрослых, три выпускника КСОШ№1 награждены золотым знаком отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Работа по выявлению и сопровождению талантливых и одаренных детей это - системная работа и особую роль в ней на уровне муниципалитета должен сыграть ресурсный центр по работе с одаренными детьми, создание которого предусматриваем в 2017 году. По результатам конкурсного отбора, Кыштовский район стал победителем для предоставления в 2017 году субсидии в размере 1,0 млн. рублей из областного бюджета Новосибирской области на реализацию муниципального проекта совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи.

В 2015-2016 учебном году повысили квалификацию 228 человек, что составляет 58% от общего числа педагогических работник, профессиональную переподготовку прошли 8 педагогов.

Отмечены профессиональные достижения наших педагогов в конкурсе:

-Голактионова Лариса Викторовна получила звание «Почетный работник НСО»; за нравственный подвиг учителя - на региональном этапе 1 место –Чебаков В.Д.-учитель истории и обществознания Камышинской СОШ и 3-е место-Козырева Валентина Николаевна учитель Кыштовской СОШ №1.

Победителем «Учитель года -2016» на областном этапе стала Ирина Викторовна Ивчик – учитель английского языка Кыштовской СОШ №1.

Для дальнейшего привлечения молодых специалистов и совершенствования кадрового потенциала организована работа в информационную систему «Педагогический кадры НСО».

В текущем году руководителями наших учреждений подписаны заявки на обучение на основе целевой контрактной подготовки с шестью выпускниками школ и тремя педагогическими работниками.

В 2016 году на подготовку учреждений к новому учебному году направлены средства в объеме 18,7 млн.рублей, в т.ч.  на капитальный ремонт Сергеевской СОШ- 9,7 млн. рублей, 1,3 млн. рублей - на устройство хоккейной коробки в с.Кыштовка, на реализацию программы безопасности учреждений – 2,8 млн. рублей, для всех учащихся школ приобретены учебники на сумму 1,6 млн. рублей в количестве более 5 тысяч экземпляров.

По результатам Мониторинга системы общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области за все годы, включенные в исследование, сводный индекс результативности системы общего образования района находился в группе с высоким значением.

Индекс организационно- управленческой эффективности района составил 0,673. Это самый высокий показатель по области.

Главными задачами в сфере образования на 2017год считаю - повышение качества общего образования учащихся школ район, необходимо в каждой школе создавать развивающую и здоровьесберегающую среду, обеспечить реализацию мер по развитию дополнительного образования детей, расширению спектра образовательных услуг, разработать эффективные меры поддержки одаренных детей.

Здравоохранение.

Учреждения здравоохранения – это полномочия области, но ситуация в этой сфере во многом влияет на положение дел в районе. Сегодня одна из главных задач в здравоохранении – это кадровое обеспечение. В здравоохранении района трудятся 27 врачей (укомплектованность на 38,1%), 137 средний медицинский работник (укомплектованы на 63,8%), 28 единиц младшего персонала и 138 единиц прочего персонала. Это проблема, наверное, всех сельских территорий. В настоящее время в НГМУ обучается 15 человек, в т.ч. 11 человек в рамках целевой подготовки. Будем надеяться, что эти кадры к нам приедут в район. По программе «Земский доктор» в район в 2016 году приехало 2 врача (1 терапевт, 1 хирург).

На материально - техническую базу учреждения за отчетный период было направлено 14,9 млн. рублей, из них на медикаменты- 5,4 млн.рублей; изделия медицинского назначения, мед. инструментарий, шовный и перевязочный метериалы-7,3 млн. рублей; реактивы для лаборатории-2,2 млн. рублей.

Проведен ремонт фельдшерско-акушерского пункта в д..Камышинка. Учреждением оказано платных услуг населению на 1,1 млн.рублей. По родовым сертификатом получено 131 млн. рублей.

В отчетном году на базе нашей ЦРБ была проведена комплексная проверка министерством здравоохранения. Целью такой проверки, считаю, явилось не только выявление нарушений по медицинскому обслуживанию населения в районе, но и оказание методического содействия, практической помощи ГБУЗ НСО «Кыштовская ЦРБ» по вопросам улучшения доступности и повышения качества медицинской помощи жителям района. Членами коллегии признана работа по охране здоровья населения Кыштовского района удовлетворительной.  В целом учреждение здравоохранения района справилось с возложенными на нее непростыми задачами, а именно:

-существенно снизился удельный вес запущенных форм онкологических заболеваний, причем до уровня ниже среднеобластного;

- повысился удельный вес аттестованных и сертифицированных средних мед работников. 

-активно внедряли в работу амбулаторно-поликлинического звена технологии, направленные на увеличение доступности и удобства для населения медицинской помощи, а именно: электронная регистратура, предварительная запись на прием к врачу по телефону и другие. Но эту работу нельзя считать завершенной, необходимо еще много поработать в этом направлении.

Но при этом следует отметить, что не удалось достигнуть стабильных показателей по туберкулезу среди населения района.

В целях выполнения решения Коллегии, дальнейшего формирования эффективной системы территориального здравоохранения, совершенствования доступности и качества оказания медицинской помощи, профилактики заболеваний основными задачами на 2017 год перед ЦРБ считаю:

-Пересмотреть и усилить систему контроля над противотуберкулезной службой района и в течение двух лет добиться среднеобластных показателей.

- Добиться в 2017 году полного выполнения государственной программы по диспансеризации определенных групп взрослого населения.

-Увеличить охват профилактическими медосмотрами несовершеннолетних до 80%.

- Обеспечить внедрение информационных программ по учреждению.

-Провести лицензирование медицинских видов деятельности (дерматовенерология, эпидемиология)

-Продолжить активную работу по привлечение медицинских кадров (врачи, средние медработники)

-Организовать повышение квалификации и профессиональной переподготовки медицинских работников.

-Начать строительство нового ФАПа с. Усманка, приобрести медицинское оборудование (колоноскоп).

У нас молодой главный врач – Елизавета Александровна Бородина, ей трудно, куча проблем, но совместно с администрацией под руководством Министерства Здравоохранения мы справимся с поставленными задачами.  Спасибо Вам за работу!

 

Культура.

Особое место в развитии социальной сферы отводится учреждениям культуры, которые в последние годы активизировали работу с различными категориями населения.

Улучшилась работа Детской школы искусств в связи с приходом нового ее руководителя –Павленко Владимира Александровича. В настоящее время здесь обучается 180 учащихся. В Международном конкурсе «Золотая Сибирь» в г. Татарск преподаватель Якубченко Татьяна Юрьевна стала Лауреат III степени по исполнению романсов. На VIII Всероссийском конкурсе рисунков «Юный художник» (дистанционный) 2 ученика Сунинов Ильнур, и Стельмах Дарья получили дипломы I степени (преподаватель Демидович В.М.)

Сеть учреждений культуры включает в себя и 18 социально-культурных центров, 25 библиотек с книжным фондом 161,2 тыс. экземпляра, краеведческий музей, основной фонд которого насчитывает более 2-ух тысяч единиц хранения. В сфере культуры района занято 190 человек, в т.ч. 18 руководителей.

Проведено в отчетном году более 600 мероприятий, обслужено более 47,0 тыс. зрителей. Подготовлен и проведен 91 концерт, в т.ч. выездной в Барабинский район, Омскую область и т.д. Работники культуры района приняли участие в 3 международных, 4 всероссийских, 5 межрегиональных, 18 областных, 4 межрайонных и 19 районных мероприятиях. 

В 2016 году всего было поставлено 28 театральных работ, которые посетило 4720 человек – это и новогодние сказки, театрализованные концерты, прологи. Особенно популярные среди жителей района музыкальные сказки. 

К достижениям развития отрасли за 2016 год могу отнести следующие результаты:

- Седьмой Международный фестиваль «Золотая Сибирь» -апрель. в г.Татарске-народный ансамбль «Деревенька» - Гран-При, народный коллектив мужская группа «Родники» -лауреат 1 степени;

- Седьмой Всероссийский конкурс народных хоров и ансамблей «Поет село родное» г.Омск.  - Лауреаты 1 степени.

-Региональный этап Всероссийского хорового фестиваля г.Новосибирск- Лауреаты 1 степени.

- Окружной этап Всероссийского хорового фестиваля г Новосибирск -Лауреаты 2 степени.

-Коллектив рок - группа «Регион» участники межрегионального фестиваля «Свободный звук» - Довольное, диплом   2 степени.

- Участие народных коллективов народного ансамбля песни и танца «Деревенька» и мужской группы «Родники» в областном региональном фестивале «Сибирские мотивы». Лауреаты 1 степени оба коллектива.

Хочу поблагодарить руководителя МКУ СКЦ района Нижегородова Александра Николаевича за хорошую работу и поздравить его с присвоением звания «Почетный работник культуры».

На протяжении многих лет в Кыштовском районе одним из основных направлений является патриотическое воспитание среди подростков и молодежи, воспитание в ее среде любви к Родине и готовности ее защищать. Работа осуществляется в тесном контакте с Советом ветеранов, районной библиотекой, краеведческим музеем, с образовательными учреждениями, культуры иобщественными организациями. И, главной своей задачей, мы ставим формирование у молодого поколения ценностного отношения к Родине, её историческому прошлому, привитие чувства гордости за свою страну. За год было проведено более 240 мероприятий патриотического направления.

Значимым мероприятием в 2016 году стало проведение Кыштовских Образовательных Рождественских чтений, посвященных Михаилу Пятаеву и Иоанну Куминову. В работе чтений приняли участие 115 человек: работников культуры и образования. В рамках чтений проведена выставка «Красота Божьего мира» - 65 участников. Работали по секциям с ДДТ, центральной библиотеке и РДК. Это первое по нашей зоне мероприятие духовно-нравственного воспитания, которое имело большой эффект в нашем районе и Куйбышевской Эпархи.

В мае стартовал проект «Моя семья – надежда и опора». 48 молодых семей из сел и райцентра собрались на форум, участвовали в конференции с общественными организациями, женсоветом Кыштовского района, психологом, медицинскими работниками, специалистами администрации.

Материально техническая база за последние годы учреждений культуры заметно улучшилась. В отчетном году выполнен капитальный ремонт Малокрасноярского клуба, отремонтирован Бочкаревский клуб. Нуждается в существенной реконструкции здание РДК. Эти проблемы необходимо решать в наступившем году.

 

Социальная защита.

Работа органов социальной защиты строится в рамках действующего законодательства. На учете в КЦСОН в течение года стояло 3972 малообеспеченных граждан, это 35,5 % всего населения, проживающего в районе. Всего 4,0 % - граждане пожилого возраста (132 человека), что свидетельствует о внимании государства к пожилым людям, которое выражается в повышении пенсий и социальных выплат.

За 2016 год малообеспеченным семьям была оказана помощь на сумму 5,2 млн. рублей.

Осуществляется надомное обслуживание для 50 нуждающихся, на условиях частичной оплаты 8 человек, и на бесплатной основе 35 человека.

Очередности на предоставление социальных услуг на дому в районе нет.

Своевременная выплата ежемесячного детского пособия, оказанная материальная помощь, а также проводимая работа отделениями КЦСОН с семьями с детьми позволила улучшить их материальне положение, о чем свидетельствует уменьшение количества малообеспеченных семей с детьми, состоящих на учете в КЦСОН на 6 семей.

Специалисты отделения в сфере профилактики безнадзорности несовершеннолетних взаимодействуют с Комиссией по делам несовершеннолетних, отделом опеки и попечительства, ПДН, ЦРБ, образовательными учреждениями района. За отчетный период осуществлено более 170 выездов в неблагополучных семьях с несовершеннолетними детьми, обслужено 300 человек различных категорий и оказано 5 924 услуг в виде педагогических, психологических, социально-правовых и др. услуг.

Работа в сфере социального обслуживания требует особого чуткого внимания к социально нуждающимся.  

Здесь не будут работать равнодушные люди.

Я благодарю всех работников социального обслуживания населения района за их добросовестный и честный труд! В последние годы их труд   стал оцениваться по достоинству.  В рамках реализации Указов Президента РФ по увеличению средней заработной платы отдельных категорий работников учреждения социального обслуживания средняя заработная плата по социальным работникам составляет более 22 тысяч рублей, что соответствует показателям дорожной карты.

В администрации района осуществляют полномочия по охране прав и законных интересов несовершеннолетних специалисты опеки и попечительства. На учете в отделе состоит всего 120 детей, из которых 30 детей проживают в 26 семьях опекунов, 90 - в приемных семьях, у нас на сегодня - 41 приемная семья.

В связи с реализацией Указа Президента «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и приоритетным направлением по развитию семейных форм устройства детей является создание замещающих семей на территории Кыштовского района.

За 2016 год из государственных учреждений Новосибирской области - «детских домов» принято в семьи четверо несовершеннолетних детей, которые благополучно обрели своих мам и пап у нас в районе. В 2017 году планируем продолжить данную работу.

В отчетном году для улучшения жилищных условий построили 4 благоустроенных отдельных дома для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Нашим специалистам в области предоставления социальных услуг необходимо совершенствовать качество и виды предоставляемых услуг малообеспеченному населению, пожилым и инвалидам. Но в организации работы социальной сферы еще много проблем. Не всегда мы находим верные решения, иногда подходим к решению некоторых вопросов формально, чего недопустимо делать.

 

Экономика.

Чтобы успешно решать проблемы развития района, нам необходимо поддерживать развитие промышленности, малого предпринимательства, сельского хозяйства, строительства и других отраслей экономики.

В основном ассортименте деятельности предприятий района отрасли промышленности преобладает производство пищевых продуктов, таких как хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия- 30% от общего объема выпуска. Хочу поблагодарить коллектив ООО «Уют», который не снижает объемы произведенной продукции, постоянно расширяет ассортимент. За год общество увеличило производство хлеба   на 3 тонны.

На территории Сергеевского сельсовета в д. Воскресенка завершено строительство предприятия по производству хлеба, хлебобулочной и стековой продукции индивидуальным предпринимателем. Выставочные образцы продукции предприятия были представлены на выставке в МВК «Новосибирск Экспоцентр» с 9-11 ноября 2016 года. Открытие завода позволит значительно увеличить объемы промышленной продукции в районе, трудоустроить работников села.

Огромные перспективы мы возлагаем на инвестиционный проект по развитию глубокой переработки древесины на территории Кыштовского района. У нас планируется строительство и запуск завода лесопиления мощностью 140 тыс.куб.м. пиломатериала в год и завода, строганного погонажа мощностью 70 тыс.куб.м готовой продукции в год.

Нам необходимо в кратчайшие сроки внести изменения в градостроительную документацию и выдать разрешение на строительство инвесторам в соответствии с утвержденной «Дорожной картой».

 

Сельское хозяйство.

На сегодняшний день в районе производством сельскохозяйственной продукции занимаются 11 сельскохозяйственных предприятий и 9 крестьянских (фермерских) хозяйств, личные подсобные хозяйства.

В отчетном году план сева перевыполнен на 17,0%. При плане 7375га посеяно 8625 га. Хозяйства собрали 7550 тонн зерна, при средней урожайности 10,0 центнера с гектара. Наибольшая урожайность зерновых культур получена в ООО «Сибирь» 15 ц/га, СПК Малокрасноярский – 13 ц/га, в хозяйстве Морозова В.В. – 13 ц/га. Эти результаты достигнуты благодаря труду комбайнеров, механизаторов, шоферов, трактористов, зерносушильщиков, специалистов и руководителей сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Дан хороший старт развитию сельскохозяйственного производства на территории Ереминского сельсовета. Сюда зашли инвесторы с Омской области.

Есть ли перспектива для развития сельхозпроизводства? Да, есть. У нас есть земли, пастбища. Нужно решать проблему подбора специалистов сельхозпроизводства. Проблем на селе много, но нам жить, работать.

Социальную сферу на селе мы развиваем. Необходимо выправлять ситуацию в сельхозпроизводстве. Это задача не одного года.

На предстоящий год нам необходимо в первую очередь подготовиться к весенне-полевым работам. Хозяйства сделали хороший задел под урожай 2017 года. Семенной фонд сформирован на 122%, напахано паров на площади 2920га, что в 4 раза выше плана, в наибольшем объеме ООО «Сибирь» 1000 га, СПК Заливинский 740 га. план по зяби перевыполнен на 1710 га, фактически напахано зяби 3160га. Имеется готовой земли под яровой сев 2017 года - 5800 га. Планируется яровой сев 2017 года на площади 10205 га., увеличение  к уровню 2016 года  на 18,3%.  Поэтому уже сейчас необходимо начинать ремонт сельхозтехники, чтобы она надёжно и в срок вышла весной на поля.

Во-вторых, нужно наращивать поголовье КРС, без этого село не будет жить. Об этой проблеме говорим не первый год. Руководители хозяйств должны понимать выгоду от производства, особенно молока. Но производство молока крайне низкое, у нас самые низкие показатели в области по продуктивности молочного стада.  Развивать животноводство сегодня у нас сложно, но другого пути нет.

В- третьих, в районе крайне низкая техническая оснащенность наших хозяйств. Отсутствует должное кадровое обеспечение. Но все это наши проблемы, и решать их только нам.

Совместно с руководителями сельхозпредприятий разработали программу развития сельскохозяйственного производства на территории Кыштовского района Новосибирской области на 2017-2020 год.

Результатом реализации этой программы планируем ежегодный прирост валовой продукции сельского хозяйства на уровне 5%, вовлечение в севооборот выбывших посевных площадей на 6000 га,, увеличение поголовья КРС и лошадей, ввод в эксплуатацию 5-ти коровников общей площадью 7800 кв.метров.

На областном и федеральном уровнях на предстоящий 2017 год планируется оказание мер государтственной поддержки сельхозтоваропроизводителей по следующим направлениям:

-поддержка отдельных подотраслей растениеводства (элитное семеноводство, многолетние насаждения);

-поддержка отдельных подотраслей животноводства (племенное животноводство, овцеводство, табунное коневодство, субсидии на содержание маточного поголовья КРС мясных пород и их помесей);

-субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (5% кредит);

-грантовая поддержка начинающих ферморов, семейных животноводчесикх ферм;

-грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

 

Потребительский рынок

Значимую роль в жизни района выполняют предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

В сфере потребительского рынка трудится 376 человек, торговое обслуживание населения в районе осуществляют 158 стационарных торговых объектов, работают 3 предприятия общественного питания на 182 посадочных места. Жители района имеют возможность не только качественно получить обслуживание в точках общественного питания, но и заказать праздничный обед, отметить торжество. Все это говорит о росте культуры населения, повышении жизненного уровня.

За год оборот розничной торговли возрос к уровню 2015 года и составил 910,0 млн. рублей, инфраструктура потребительского рынка района пополнилась четырьмя объектами торговли. Открылся первый в районе торговый центр «Уют» общей площадью более 500 кв.м.. В среднем за год каждый житель приобрел товаров на сумму 82,9 тыс. рублей, что на 7,0 тыс. рублей больше 2015года.

В сфере бытового обслуживания населения района работает 37 объектов. Бытовыми услугами занято 90 специалистов. О развитии бытовых услуг свидетельствует появление новых, расширение и модернизация существующих объектов. Появляются новые парикмахерские, работают станции технического обслуживания автомобилей. Эти и другие положительные подвижки нас только радуют.

Но это не значит, что мы не видим проблем в развитии этих отраслей. Сокращается торговая сеть на селе, особенно в малых населенных пунктах, бытовые услуги развиты в основном в р.ц. Кыштовка, село остается не у дел. Думаю, что здесь широкое поле деятельности для администраций поселений. Надо искать инициативных, желающих работать людей, оказывать им помощь. Задача глав поселений – не только жкх, благоустройство, но и работа по организации самозанятости населения. Хотя в отчетном году через Центр занятости на бытовку 3 предпринимателя получили средства в сумме 246,0 тыс. рублей на развитие.

Администрация района активно сотрудничает с областным фондом микрофинансирования. Оформлено предпринимателями района займов на развитие бизнеса -4,1 млн. рублей.

Уважаемые коллеги!

Важнейшую роль в экономике района выполняют предприятия транспорта, энергетики, связи, почтовых услуг.

Администрация района совместно с Кыштовским сельсоветом активно поддерживает автопредприятие по перевозке пассажиров. Да, есть проблемы: - это бездорожье в весенне-осенний период, старение автобусного парка. Руководитель предприятия молодой, пришел с желанием работать. Благодарю всех работников этой отрасли за их нелегкий труд, за высокую степень ответственности!

Значимая роль предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства в экономике района. Успешно решаются поставленные задачи, в течение года не было значительных срывов в поставке электроэнергии и тепла потребителям. Хочу поблагодарить отдельно Рящикова Василия Михайловича – директора ООО «УКА Союз», работающего с 2016 года по договору доверительного управления с Кыштовским сельским советом, за организацию тепла на территории с. Кыштовка, Жукову Марину Михайловну - директора ООО «Правобережное» и ООО «Левобережное» за организацию жилищно-коммунальных услуг на территории 15-ти сельсоветов района.

Устойчивую связь на территории района обеспечивают работники Кыштовского линейно-технического цеха филиала «Ростелеком». Смонтировано 4 сельских станции по ФЦП «Модернизация сельских АТС», в т.ч. в с.Верх-Тарка, д.Крутиха, с.Новоложниково, д.Колбаса.Построено 1км. оптических линий.Среди передовиков производства - Подусков Александр Петрович – электромонтер 4-го разряда, Абрамов Евгений Владиславович – инженер связи 2-ой категории.

Выполнили плановые показатели и работники отделения почтовой связи «Почты России». В отчетном году в рамках государственной программы «Развитие инфраструктуры информационного общества Новосибирской области на 2015-2020 годы» освоено 1,1 млн. рублей на ремонты муниципальных помещений, занимаемых отделениями почтовой связи, на территории Кулябинского, Ереминского и Колбасинских сельсоветов, кроме того осуществлен ремонт почтампта в с. Кыштовка на 0,5 млн.рублей.

Наша с Вами деятельность должна быть направлена на улучшение жилищных условий жителям района.

В отчетном году молодая семья в рамках федеральной целевой программы «Жилище на 2015-2020 годы» получила социальные выплаты в сумме 1,1 млн.рублей. По федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий» выделены средства на строительство жилья для 8-ми семей.

В районе выполнены в течение года значительные объемы в строительстве, ремонте объектов социальной сферы и ЖКХ.

За год введен 21 жилой дом, площадь введенного жилья – 1,4 тыс. кв.м.

В отчетном году для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, построено 4 дома, израсходовано 5,1млн. рублей.

У нас есть опыт работы по грантам В этом году грант в 900,0 тыс. рублей выиграл Кыштовский сельский совет и 700,0 тыс.рублей – Колбасинский сельский совет. Гранты помогают решать проблемы сел.

Завершено строительство хоккейной коробки в с.Кыштовка. В кратчайшие сроки провели капитальный ремонт Сергеевской школы на сумму 9,7 млн.рублей. Осуществлен капитальный ремонт Малокрасноярского СКЦ в объеме 4,1 млн. рублей. Крестьянско-фермерские хозяйства приступили к строительству ферм на 200 голов, в т.ч. Трушков С.А. в с. Новый Майзасс и Гумиров М.А. в д. Усманка.

Общий объем финансирования по строительству и содержанию автодорог и дорожных сооружений в 2016 году сложится в сумме – около 180,0 млн рублей. в т.ч. освоено на строительстве и ремонте дорог на территории Кыштовского сельсовета 31,7 млн. рублей.

Объемы запланированных дорожных работ на текущий 2017 год нас радуют. Мы должны с Вами освоить на территории района в наступившем году 311,0 млн. рублей, в т.ч. на ремонт автомобильных дорог планируется направить 134,7 млн. рублей.

Строительная программа на 2017 год предусматривает выполнение следующих видов работ на территории Кыштовского района:

Млн.руб.

Мероприятия	Областной бюджет	Бюджет МО
Дорожное строительство всего: в т.ч.	223,1	1,36
ТУАД: -Кап.ремонт водопропускной трубы Бочкаревка – 14 км. -Ремонт дороги Кыштовка- Малокрасноярка (до Большеречья – 5 км.); -ППР (Кыштовка-Сергеевка-Воскресенка- 3 км); -ППР (Кыштовка- Малокрасноярка)	197,2 11,7   134,7   20,8 30,0	-
Муниципальные образования: -ремонт дорог по ул. Черновка; -обустройство пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений по р.ц. Кыштовка; -ремонт дорог по улицам р.ц. Кыштовка; -ремонт дорог на территории Ереминского с/с; -кап.ремонт моста ч/з р. Тайтас в д.Орловка Орловскогос/с/ю	25,88 2,06   2,0 12,11 3,21 6,5	1,36 0,12   0,11 0,59 0,20 0,34
Образование, всего: в т.ч. -капитальный ремонт кровель (КСОШ №1 и КСОШ №2, Новомайзасская и Чернаковская школы); -капитальный ремонт окон (КСОШ №1 и Усманская школы); -ремонт кровли Орловская ООШ (спортзал) -устройство видеонаблюдения (25 учреждений) - огнезащита чердачных помещений в 11 ОУ; -прозвонка (измерение сопротивления)	13,7 7,6     3,25   1,24 1,6 -	1,66 0,4     0,17   0,02 -0,08 0,5 0,5
Жилищное строительство всего: в т.ч.
-жилье для детей сирот (2 дома); -строительство жилья по ФЦП (устойчивое развитие сельских территорий (6 домов)	2,55	0
Культура всего: в т.ч.	3,35	0,12
-кап.ремонт МКУ СКЦ Малокрасноярский, СД в с.Большеречье, реконструкция РДК в с. Кыштовка	3,35	0,12
Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в т.ч. -строительство многофункциональной металлической опоры высотой 70м (2 штуки)	12,68	0,67
ВСЕГО по программе	255,38	3,81

 

Уверен, что мы справимся с поставленной задачей! Благодарю работников строительной и дорожной отрасли за их труд!

 

Уважаемые участники нашего собрания!

В завершении выступления хотелось бы отметить, что итоги прошедшего года позволяют сказать, что все ключевые задачи 2016 года, которые мы с Вами ставили перед собой выполнены и даже более чем.

Привлечены дополнительные средства в размере 35,0 миллионов рублей, которые в основном направлены в систему образования, ЖКХ и дорожную сеть (муниципальные дороги). На территории района сохраняется социально-экономическая и общественно-политическая стабильность.

Чтобы обеспечить устойчивое развитие территорий Губернатор Новосибирской области Городецкий В.Ф. поставил задачи перед органами местного самоуправления:

- Повышение эффективности в нашей с вами управленческой работе.

- Привлечение инвестиций на каждую территорию, как не больших (рост числа предпринимателей, фермеров, подсобных хозяйств), так и крупных инвестиционных проектов.

- Создание дополнительных рабочих мест.

- Прекращение падения численности населения на каждой территории.

-Создание приростной экономики на любом производстве и на территории в целом.

В послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию на 2017 год поставлена задача – приоритетное внимание уделить социальной политике, в т.ч. в отрасли здравоохранения сосредоточить работу на развитие первичной медико-санитарной помощи, поэтому в наступившем году в д. Усманка планируется строительство ФаПА с жильем для медика; обеспечить адресность предоставления социальных услуг населению.

Предстоит большая работа по реформированию системы ЖКХ в 2017 году. Району переданы полномочия по ведению системы тепло-водоснабжения и водоотведения. Процесс передачи имущества уже начат.

Мы вошли в пилотный проект объединения муниципальных образований, разработан регламент этого процесса, работа уже начата с объединения Вараксинского и Кыштовского сельсовета и должна быть закончена к концу 2017 года.

Наступивший 2017 год ознаменован празднованием 80-ти летия Новосибирской области. Эта дата должна найти отражение в каждом мероприятии, проводимом в районе.

Дальнейшее совершенствование партнерских отношений между главами муниципальных образований, депутатским корпусом, общественными объединениями, руководителями предприятий и организаций, что в целом дает эффективный управленческий механизм, направленный на развитие нашей территории.

Все задачи, поставленные на 2017 год, обсуждались с депутатским корпусом и на всенародных слушаниях, и, я думаю, что они будут выполнены.

Я благодарю всех за взаимное сотрудничество на благо всех жителей нашего района.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!